Официальный сайтВерховного Суда Российской Федерации
Обвиняемый имеет право просить о суде присяжных даже после передачи дела в суд, следователь обязан разъяснить ему все нюансы подобного судопроизводства, иначе дело не подлежит рассмотрению, в процессах с участием коллегии присяжных каждый фигурант дела должен иметь своего адвоката — Верховный суд РФ во вторник внёс изменения в постановление пленума, разъясняющего нюансы судопроизводства с участием присяжных заседателей.
Новая редакция документа связана с рядом законодательных изменений, в том числе с введением с 1 июня 2018 года института присяжных заседателей на уровне районных и гарнизонных военных судов. Эти поправки в закон внесли по инициативе президента РФ Владимира Путина, который ранее заявил, что «необходимо расширить сферу деятельности судов с участием присяжных до уровня районных судов» и предоставить возможность «как можно большему числу граждан избрать именно эту форму правосудия».
Кто имеет право на суд присяжных
ВС напомнил, что по ходатайству обвиняемого с участием присяжных рассматриваются уголовные дела о преступлениях, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 30 УПК РФ, а районный суд, гарнизонный военный суд – о преступлениях, предусмотренных пунктом 21 части 2 статьи 30 УПК РФ.
Если по делу привлечены в качестве обвиняемых несколько лиц, ходатайствовать о рассмотрении дела судом с участием присяжных заседателей вправе только те из них, которые обвиняются в совершении указанных преступлений, отмечает высшая инстанция.
Она обращает внимание судов на то, что следователь при ознакомлении обвиняемого с материалами уголовного дела обязан разъяснить ему не только право ходатайствовать о рассмотрении в суде присяжных, но и особенности рассмотрения уголовного дела этим судом, его права и порядок обжалования вердикта, о чем в протоколе делается запись и отражается позиция обвиняемого по указанному вопросу.
«Невыполнение следователем данного требования является препятствием для рассмотрения уголовного дела судом», — отмечается в постановлении.
В случаях, когда один или несколько обвиняемых заявили ходатайство о рассмотрении дела судом присяжных, а остальные отказываются от такого состава суда, а также, когда среди фигурантов дела есть несовершеннолетние, то следователь решает вопрос о выделении уголовных дел в отношении этих обвиняемых в отдельное производство.
Когда просить о суде присяжных
Обвиняемый может ходатайствовать о рассмотрении его дела судом присяжных не только после ознакомления с материалами дела, но и после передачи дела в суд: фигурант дела вправе обратиться с просьбой о решении его дела коллегией присяжных в течение трёх дней с момента получения копии обвинительного заключения, разъясняет высшая инстанция.
«Судам следует иметь в виду, что ходатайство о рассмотрении дела судом с участием присяжных заседателей может быть заявлено обвиняемым как после ознакомления с материалами дела на предварительном следствии (часть 5 статьи 217 УПК РФ), так и после направления прокурором уголовного дела с обвинительным заключением в суд в течение 3 суток со дня получения обвиняемым копии обвинительного заключения. Для рассмотрения такого ходатайства судья назначает предварительное слушание (пункт 5 части 2 и часть 3 статьи 229 УПК РФ)», — говорится в документе ВС РФ.
В случае, когда на скамье подсудимых оказывается несколько человек, в том числе имеющие право на суд присяжных и если после направления дела в суд хотя бы один из них обратился с ходатайством о такой форме судопроизводства, то судья в ходе предварительного слушания выясняет мнение остальных подсудимых о рассмотрении дела в таком составе.
Если один или несколько обвиняемых отказываются от суда присяжных, то судья решает вопрос о выделении их дела в отдельное производство.
При отсутствии возражений у остальных обвиняемых, а также в случае принятия решения о невозможности выделения уголовного дела в отдельное производство судья назначает дело к рассмотрению судом с участием присяжных заседателей.
Участие защитника
Высшая инстанция также обращает внимание судов на необходимость выполнения ими требований пункта 6 части 1 статьи 51 УПК РФ об обязательном участии защитника по делам, подлежащим рассмотрению судом с участием присяжных заседателей.
«Участие защитника обеспечивается каждому обвиняемому с момента заявления хотя бы одним из обвиняемых ходатайства о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей», — говорится в документе.
ВС вновь напоминает, что при этом фигурантам дела должны быть понятны особенности рассмотрения дела судом присяжных.
Отбор кандидатов в присяжные
ВС также уточнил причины отвода кандидатов от попадания в коллегию, отнеся к ним ошибки с личными данными потенциальных заседателей или их участие в другом процессе.
«В случае установления несовпадения данных о личности кандидата, указанных в списке, составленном в соответствии с законом о присяжных заседателях, с данными о личности кандидата в присяжные заседатели, указанными в его паспорте, он не может принимать участие в процедуре формирования коллегии присяжных заседателей», — говорится в обновлённой редакции постановления.
Кроме того, один и тот же человек может участвовать в судебных заседаниях в качестве присяжного не более одного раза в течение десяти рабочих дней в календарном году либо все время до окончания рассмотрения дела, напоминает ВС РФ. В ходе опроса кандидатов, судье надлежит выяснить, не участвовал ли кандидат в качестве присяжного заседателя в судебном заседании в течение календарного года и не является ли он присяжным заседателем по другому делу, в том числе рассматриваемому в другом суде.
ВС подчеркивает, что в списках кандидатов приводятся только такие сведения о возможном присяжном, которые позволят сформировать коллегию заседателей: данные о возрасте, образовании и социальном статусе кандидата (роде его деятельности).
«В соответствии с частью 4 статьи 327 УПК РФ сторонам вручаются списки кандидатов в присяжные заседатели без указания их домашнего адреса», — отмечается в документе.
Высшая инстанция также напомнила, что председательствующий судья должен разъяснить кандидатам в члены коллегии не только из права, но и юридические последствия неиспользования прав на участие в суде присяжных.
«Председательствующий должен принять меры к тому, чтобы задаваемые (кандидатам) вопросы понимались однозначно, не повторяли ранее заданные вопросы, были конкретными, связанными только с теми обстоятельствами, которые препятствуют участию кандидатов в присяжные заседатели в рассмотрении данного уголовного дела», — отмечается в документе.
Замена председательствующего
При замене председательствующего судьи необходимо формировать и новую коллегию присяжных, указывает ВС РФ.
«Если в процессе рассмотрения дела до провозглашения вердикта присяжными заседателями председательствующий лишается возможности продолжать участие в судебном заседании, то он заменяется другим судьей, который приступает к формированию новой коллегии присяжных заседателей в порядке, предусмотренном статьей 328 УПК РФ», — говорится в документе.
Присяжные и доказательства
ВС напоминает, что в присутствии присяжных не подлежат исследованию процессуальные решения – постановление о возбуждении уголовного дела, о привлечении в качестве обвиняемого, о выделении в отдельное производство дела в отношении соучастника преступления и процессуальные решения по такому делу.
Также при коллегии не обсуждаются вопросы и ходатайства, направленные на обеспечение условий судебного разбирательства: принудительный привод потерпевших, свидетелей, отводы участникам процесса, вопросы, касающиеся меры пресечения, и другие вопросы права, не входящие в компетенцию присяжных заседателей и способные вызвать их предубеждение в отношении подсудимого и других участников процесса, указывает он.
Опросный лист
Формулируя вопросы, судья должен учитывать, что полномочия присяжных заседателей ограничиваются решением вопросов о доказанности обстоятельств преступления. Стороны вправе высказать свои замечания по содержанию и формулировке вопросов, а также внести предложения о постановке новых вопросов, а суд обязан выделить им на это время.
«В случае подачи сторонами устных замечаний по содержанию и формулировке вопросов и предложений о постановке новых вопросов они отражаются в протоколе судебного заседания. Если замечания и предложения были поданы сторонами в письменной форме, то они приобщаются к материалам дела», — поясняет ВС.
При окончательном формулировании вопросного листа в совещательной комнате председательствующий не вправе включать в него вопросы, которые не были предметом обсуждения.
«Когда во время совещания у коллегии присяжных заседателей возникла необходимость в получении от председательствующего дополнительных разъяснений по поставленным вопросам, судья в присутствии сторон дает такие разъяснения.
Председательствующий с учетом мнения сторон и с соблюдением требований статьи 338 УПК РФ может внести уточнения в поставленные перед коллегией присяжных заседателей вопросы либо дополнить вопросный лист новыми вопросами. В этом случае председательствующий перед удалением присяжных заседателей в совещательную комнату произносит краткое напутственное слово по поводу изменений в вопросном листе», — поясняется в постановлении.
Во всех случаях, когда председательствующий приходит к выводу о необходимости внести уточнения в поставленные вопросы либо сформулировать новые вопросы, им составляется новый вопросный лист, а ранее составленный вопросный лист признается недействительным и приобщается к делу. Обсуждение вопросного листа присяжными заседателями в таком случае начинается заново, указывает высшая инстанция.
Если исправления носят технический характер, они могут быть внесены в вопросный лист без признания его недействительным. Присяжные заседатели, получив вопросный лист с такими исправлениями, продолжают обсуждение поставленных перед ними вопросов.
к содержанию ↑Нормативное регулирование участия и отказа быть присяжным в Федеральных судах
Выбор гражданина в качестве кандидатуры в присяжные не всегда означает перевод в основной или запасной список. Статистика указывает, что лишь 4% участников реально доходят до рассмотрения уголовного дела. Примечательно, что у каждого человека есть общие представления о том, как работает коллегия, но именно в ФЗ №113 дается полное разъяснение о порядке и условиях отбора.
Невзирая на то, что участие в судебном процессе в качестве присяжного – гражданский долг, в законе предусмотрена возможность отзыва своей кандидатуры. Так, при получении извещения о необходимости явиться в ведомство, гражданин вправе обратиться с письменным ходатайством о самоотводе.
По закону о присяжных заседателей отказаться можно при наличии уважительных обстоятельств или без таковых.
- действующая судимость;
- присвоение статуса недееспособного;
- человек зарегистрирован на учете в наркологии или психиатрической клинике;
- незнание русского языка;
- возраст гражданина меньше 25 лет или старше 65;
- течение заболевания, препятствующее участию в процессе.
При наличии одного или нескольких факторов физическое лицо вправе подавать заявление на самоотвод и не выполнять возложенных функций.
Посмотрите видео: «Суд присяжных в России. Что скрывают от широкой публики.»
Профессиональные ограничения на участие в судебном процессе
Кроме того, отказаться от участия в присяжных заседателях можно, если профессиональная деятельность противоречит процессу рассмотрения уголовного дела. Список должностей:
- судья;
- сотрудник прокуроры;
- представитель следственного или дознавательного комитета;
- практикующий адвокат;
- работник нотариальной конторы;
- судоприставы;
- частные сыщики;
- военнослужащие ФСБ, ФСО и СВР;
- служащие таможни, МВД и ФСИН;
- священнослужители.
Как правильно отказаться от участия в суде в качестве присяжных, если пришло приглашение
Отказ от присяжного заседательства происходит на основании письменного ходатайства и по инициативе председателя судебного процесса. Как правило, это осуществляется при явке по приглашению, когда проводится дополнительная проверка кандидатов на соответствие критериям.
Возможные причины и законные основания для отказа
Избирать человека в кандидаты на пост присяжного будут без его согласия на основании списков в единой базе. Обработкой занимается программное обеспечение. В 2020 г.
на заседательство могут пригласить любого гражданина при условии, что он пройдет проверку на соответствии критериям.
Если устанавливается, что потенциальный кандидат не имеет заинтересованности в рассмотрении уголовного дела, то он может получить письмо с приглашением. Есть риск оказания на коллегию в процессе судебного разбирательства психологического и физического воздействия. Но прежде чем писать отказ нужно понимать, что присяжный находится под государственной защитой.
Статус неприкосновенности заседателя позволяет ему обращаться за помощью к правоохранительным органам. Сотрудники полиции обязаны охранять жизнь, здоровье и имущество не только гражданина, но и его родственников.
Если вызывают в суд присяжным заседателем, то отказаться можно на основаниях, установленных в статьях №3 и №7 113-ФЗ.
| Основание | Примечание | Алгоритм |
|---|---|---|
| Заболевание | Необязательно, чтобы болезнь носила серьезный характер. К примеру, ОРВИ, боли в сердце или желудке могут стать законной причиной неявки в суд. | Взять справку у лечащего врача. |
| Место жительство в другом регионе или населенном пункте | — | Достаточно просто не явиться в исполняющий орган, т. е.
проигнорировать письмо с извещением о выборе гражданина в качестве кандидата. |
| Госслужащий | В ст. №7 приведен список государственных должностей, который запрещает исполнять функции заседательства. | Взять справку с места работы. |
| Пенсионеры | Если гражданину исполнилось больше 65 лет, то по закону он не может стать присяжным. | Предъявление пенсионного удостоверения или паспорта. |
| При беременности | В таком положении женщина редко испытывает желание участвовать в судебных разбирательствах, т. к.
обстановка может негативно отразиться на вынашивании ребенка. |
Допускается игнорирование уведомления с предложением стать присяжным. Если о беременности женщина узнала после официального подтверждения кандидатуры, то взять справку у доктора. |
| Определенная должность | Если отгул по работе может негативно сказаться на производственном процессе или нанести урон общественным или государственным интересам. | Представить справку с места работы. |
| Религиозные убеждения | Для некоторых людей, независимо от конфессии, недопустимо судить других людей. | Достаточно указать этот момент в заявлении об отказе. |
Согласно статье №327 УПК России только после включения кандидата в список присяжных наделяет гражданина статусом и вменяет ему обязанности по исполнению возложенных функций. Происходит это на момент произнесения клятвы в зале судебного органа. После официального присвоения статуса за человеком закрепляется должность с её полномочиями и обязанностями.
Соответственно за неявку на последующие заседания без подтверждения уважительности причин временный служащий может подвергаться взысканию штрафа. Но законом не предусмотрена ответственность за игнорирование извещения о выборе человека в кандидаты. Таким образом, можно не направлять письменного ходатайства, чтобы отказываться от данной должности.
к содержанию ↑Может ли предприятие отказаться от направления работника на заседание в суд
На основании ФЗ №113 работодателям вменяется в обязанность освобождение работника, если ему поступает предложение принять участие в судебном процессе. Когда происходит вызов сотрудника для утверждения на кандидатуру присяжного, то предприятие должно сохранить место работы.
По причине недостаточного развития данного института граждане РФ нечасто привлекаются к исполнению подобной роли. Поэтому при передаче извещения в отдел кадров или бухгалтерию часто сталкиваются с непониманием и негативом. Если руководитель будет приветствовать исполнению гражданского долга, то в его отношение допускается вменять административное наказание.
к содержанию ↑Куда подавать заявление об отказе – можно ли отказаться по электронной почте
Выбирает кандидата на пост присяжного заседателя специальное программное обеспечение из избирателей. Данный перечень обновляется один раз в 4 года Верховным судом российского субъекта. Составляется два списка – общий и запасной состав.
Кандидатом может стать любой гражданин, достигший 25 лет, но не старше 65. Помимо этого, в ст. №3 и №7 Федерального закона №113 установлены дополнительные критерии.
Когда человек не соответствует требованиям, то вызвать его или привлечь к исполнению функции не получится.
Если выбрали присяжным заседателем, то отказаться можно при наличии уважительных причин, либо просто проигнорировать предложение. Большинство граждан при получении письма предпочитают второй вариант действий. Примечательно, что шанс увидеть в ящике повестку в суд выпадает не так часто и происходит это, если заполнить соответствующую анкету.
к содержанию ↑Чтобы правильно отказаться от приглашения необходимо официально заявить о принятом решении, т. е. написать заявление о самоотводе.
Составление заявления (образец)
Когда выбирают в присяжные заседатели, то отказаться можно путем самоотвода, если у человека есть сомнения в объективности оценки уголовного дела. Примечательно, что в этом случае гражданин не становится отступником, а, наоборот, адекватно взвешивает свои возможности.
Например, такая ситуация происходит, когда на скамье подсудимых находится знакомый, дальний родственник. Аналогично складываются обстоятельства, если присяжный состоит в дружеских отношениях с одним из участников процесса. В таких ситуациях должно восторжествовать правосудие, а не личное мнение, основанное на слухах в сети или от бабушек по подъезду.
Приглашают присяжных в суд, как правило, на рассмотрение уголовного дела – подозрение в геноциде, убийствах, изнасиловании, а также причинение тяжкого вреда здоровья потерпевшей стороне. Поэтому, если есть сомнения лучшее решение – подавать официальный самоотвод.
Судебный орган Российской Федерации занимается рассмотрением поступивших ходатайств в рамках 5 дней. По факту осуществления анализа выносится решение, которое в дальнейшем можно обжаловать в общем процессуальном порядке.
к содержанию ↑Ответственность за отказ быть присяжным
При получении приглашения в присяжные заседатели отказаться гражданин может как на этапе извещения, так и после клятвы. Если человек просто проигнорирует письмо, то в его отношение санкции вменяться не будут. В последнем случае необходимо документально подтвердить уважительность неявки.
Штраф за отказ
В правовом поле отсутствуют штрафы за уклонение от принятия приглашения стать присяжным. Таким образом, на этапе предварительного назначения человек вправе согласиться с обязанностью по исполнению гражданского долга или отказаться.
Санкции за неявку в суд
Мужчина или женщина становится присяжным только после произнесения клятвы в судебном органе. Давать официальное согласие на заседательство, значит принять права и обязанности по участию в разбирательстве уголовного дела.
Статья №333 УПК Российской Федерации устанавливает ответственность за неявку на заседание суда без уважительных обстоятельств. В отношении нарушителя процессуального порядка вменяется штрафные санкции в размер 25 минимальных окладов. Однако до момента подписания документов и подписки о неразглашении гражданин фигурирует в процессе, как кандидат.
Во избежание штрафов необходимо заранее уведомить судебный орган или принести документы, подтверждающие уважительность неявки. Эксперты рекомендуют представить справку от врача о плохом самочувствии. Отказ перед клятвой можно мотивировать религиозными убеждениями или мировоззрением, согласно которому гражданин не вправе осуждать действия другого человека.
Участвовать на суде в качестве присяжного заседателя – почетная обязанность, которая неразрывно связана с гражданским долгом. Нередко благодаря присутствию коллегии приговор выносится объективным и справедливым.
Однако не каждый человек желает приходить на рассмотрение уголовного дела. Зачастую это сопряжено со страхом перед возможным физическим и психическим давлением. Соображения безопасности подталкивают кандидатов на принятии решение отказаться быть присяжным.
Причины уклонения разные, но такая ситуация в любом случае указывает на слабое место в правовом институте и необходимость его совершенствования. Принимая решения о том давать согласие или нет на приглашение, нужно осознавать предстоящую ответственность за судьбу другого человека.
Посмотрите видео: «Присяжные или компьютер? Кто должен решать судьбу человека.»
Почему вас выбрали присяжным заседателем?
Итак, такая рассылка осуществляется периодически, а список претендентов постоянно обновляется. В него входят лица, отвечающие строгим требованиям отбора. Отсеивает кандидатов ПО на уровне районного государственного органа власти или же мэрии.
Ежегодно списки корректируют, но главная выборка проводится именно каждые 4 года (например, 2018-2021 включительно). После данного апдейта базы начинается рассылка. Если вам пришло такое письмо — значит вы, сами того не ведая, прошли все этапы отбора, имеете «белую» гражданскую историю и государство Вам предлагает стать присяжным заседателем в суде.
Пример распоряжения об утверждении списков в ПЗ
к содержанию ↑Что делать если, пришло письмо о включении в список кандидатов?
Прежде всего, явиться по указанному в письме адресу и заполнить анкету. И лишь тогда вы становитесь официальным претендентом, который включен в список. Повестки в суд без заполнения анкеты приходят значительно реже.
После оформления анкеты остается только ждать, когда вас призовут участвовать в рассмотрении уголовного дела. Попадание в число кандидатов очень редко приводит к переходу в основной или хотя бы запасной состав комиссии. По статистики, лишь 3-5% участников реально участвуют в рассмотрении дела.
Любой из нас так или иначе имеет представление о подобном процессе. Несмотря на вводимые новшества, весомых изменений нет.
Присяжные – это независимые заседатели судебного процесса, которым придется определить, доказана ли вина подсудимого или нет, на основании улик. Основной состав комиссии состоит из 12 человек, не связанных с государственными органами, религиозными организациями и некоторыми другими учреждениями.
В период изучения защита и прокуратура выдвигают свои доводы и аргументацию. Присяжные присутствуют в зале, непосредственно напротив подсудимого. Их имена и фамилии включены в протокол и известны защите. Именно это отпугивает многих.
Участие в присяжных заседателях — это законное право каждого
Присяжным выплачивается минимум половина зарплаты судьи, ведущего дело. Разумеется, в расчет включены лишь те дни, когда заседателя вызывали. Частенько – это 10 дней, но процессы с несколькими подсудимыми могут растянуться на месяцы.
Как правило, выплаты за 1 день составляют 500-600 рублей.
к содержанию ↑Как отказаться от кандидатуры в присяжные заседатели?
По факту, отсутствует факт вручения письма, если только речь идет не о заказном варианте. Это означает, что пришедшее оповещение можно просто проигнорировать — большинство граждан поступает именно так. Не забывайте, шансы получить реальную повестку о включении в основной или запасной состав присяжных возрастают только после заполнения соответствующей анкеты.
Получатель письма так же имеет возможность официально заявить о самоотводе или же подобрать подходящую причину для его исключения из рассмотрения конкретного дела. В этом случае в будущем возможны повторные повестки.
Пример заявления об отводе своей кандидатуры
Если же вы выразили свое желание стать присяжным, но отсутствовали в период рассмотрения дела без веских причин (или предупреждения), то есть вероятность, что на вас будет наложено административное взыскание. В 2018 году размер штрафа за неявку доходит до 2500 рублей.
Кто не может участвовать в рассмотрении дела?
- Военнослужащие, сотрудники органов правопорядка и частные детективы.
- Лица с судимостью, обвиняемые и подозреваемые в совершении преступлений.
- Люди с физическими или психическими недостатками. Пациенты психиатрической клиники или наркологического диспансера.
- Госслужащие.
- Священнослужители.
Рассматривается также отказ по религиозным соображениям. Помимо этого, веской причиной отсутствия на заседании выступает:
- состояние здоровья;
- семейные обстоятельства;
- служебная командировка;
- выезд за границу.
Разумеется, эти факты должны иметь официальные доказательства: справки, свидетельства и тому подобное.
Изучить подробный перечень случаев, когда кандидат в присяжные освобождается от выполнения обязательств, можно в соответствующем законе: «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в РФ» N 113-ФЗ.
Следующая
