Новый закон-2021 об алиментах на ребенка
11.11.2021 вступило в силу Постановление Правительства от 02.11.2021 № 1908, утвердившее новый перечень доходов (далее — Перечень), с которых нужно удерживать алименты на несовершеннолетних детей. Одновременно с выходом нового документа перестал действовать прежний перечень по Постановлению Правительства от 18.07.1996 № 841, а также несколько других ранее действующих НПА об алиментах.
к содержанию ↑Новая редакция перечня по-прежнему содержит все виды зарплат, пенсий (кроме пенсий по потере кормильца), гонорары, стипендии, пособия, денежное довольствие военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов. При этом появились новые виды выплат, подпадающие под алименты, а также определены доходы, с которых алименты больше удерживать не надо.
Новые виды доходов для удержания алиментов
Новое постановление закрепило на законодательном уровне позицию Минтруда, изложенную в Письме от 11.02.2021 № 27-3/ООГ-4275, о том, что самозанятые обязаны платить алименты в пользу своих несовершеннолетних детей.
Кроме поступлений от профессиональной деятельности на спецрежиме (подп. «е» п. 2 Перечня) список доходов, подпадающих под удержание алиментов на детей, пополнился:
- процентами по банковским вкладам (подп. «к» п. 2 Перечня);
- полученными вычетами по подоходному налогу вне зависимости от того, осуществлен возврат у работодателя или через налоговую инспекцию (подп. «н» п. 2 Перечня);
- доходы от продажи недвижимости при осуществлении экономической деятельности (подп. «з» п. 2 Перечня).
Доходы, с которых алименты удерживать не надо
Исключены из списка облагаемых алиментами выплат:
- компенсация стоимости билетов в отпуск (в том числе членам семьи);
- натуральные доходы;
- полевое довольствие;
- выплаты за разъездной характер работы вместо суточных.
Другие нюансы удержания алиментов по-новому закону
Кроме указанных выше изменений в алиментах, в новом постановлении отмечены и другие нюансы:
- предприниматель, уплачивающий алименты, вправе уменьшить подпадающую под удержание налоговую базу только на сумму расходов, которые сможет подтвердить документально;
- для удержания алиментов с пособий по безработице и больничных листов больше не требуется наличие нотариально заверенного соглашения об уплате алиментов, решения суда или судебного приказа.
Размер алиментов
Рразмер удерживаемых алиментов в пользу несовершеннолетних детей остался без изменений (ст. 81 СК РФ):
- на одного ребенка — ¼ доходов алиментщика;
- на двоих — 1/3 доходов;
- на троих и более — половина всех полученных доходов.
Указанные величины применяются при судебном урегулировании алиментных споров. По соглашению сторон, заключенному в присутствии нотариуса, могут быть установлены и другие размеры.
к содержанию ↑Должен ли безработный платить алименты?
Позиция семейного законодательства России в этом отношении однозначна. Разумеется, должен! В статье №80 СК РФ прямо указано, что независимо от трудового статуса родителей, обязанность содержать ребенка лежит на них.
То есть, наличие или отсутствие у родителей работы ничего не меняет. Другое дело, что конкретные размеры и способ содержания не оговариваются. Родители вправе решать этот вопрос между собой.
ВНИМАНИЕ! И матери, получающие алименты, и отцы, их платящие, должны понимать, что отсутствие работы у отца – не повод отказаться платить алименты. Если сложности временные – разумнее договориться в личном порядке, что все «недоплаты» будут возмещены, когда жизнь вернется в свою колею. Когда отец в принципе не хочет или не может работать – размер и способ алиментных выплат определяется судом.
Матери следует подать иск об этом.
к содержанию ↑Минимальный размер оплаты алиментов с неработающего в 2024 году
Закон определяет лишь порядок выплаты алиментов на детей, но не их размер.
Для неработающих алиментоплательщиков выплаты обычно рассчитываются по общенациональному МРОТ и ПМ (прожиточному минимуму). Но в реальности в некоторых небольших городах, поселках, деревнях эти показатели бывают значительно ниже официальных. И алименты, рассчитанные по общему МРОТ и основанному на нем ПМ, могут оказаться «неподъемными» даже для работающего отца, не говоря уже о безработном.
Юристы настоятельно рекомендуют разведенным родителям в таком случае заключать соглашение и находить оптимальную сумму, которая устроит обе стороны. Если это невозможно – размер будет определять суд.
В каждом случае суд учитывает не только законные показатели, но и конкретные обстоятельства: регион проживания, уровень и период безработицы, причины потери работы, семейное, материальное, социальное положение обоих родителей и прочее.
ВНИМАНИЕ! Один очень важный нюанс. Если отец согласен участвовать в содержании ребенка по мере своих возможностей, и просит суд лишь снизить сумму, чтобы быть в состоянии выплачивать ее ежемесячно, суд обычно идет навстречу. В таких случаях, с учетом всех обстоятельств, назначается минимальная, доступная для плательщика сумма.
Если же алиментоплательщик скрывается, уклоняется от алиментов, решение будет принято «по всей строгости закона» — за основу расчета возьмется общий МРОТ по России, и ФССП будет взыскивать задолженность любыми доступными и законными способами. Это может сделать жизнь должника крайне некомфортной.
Поскольку у неработающего регулярного дохода нет, алименты обычно назначаются в виде твердой ежемесячной суммы.
Размер выплаты алиментов с безработного
Отсутствие работы может иметь разные причины. Сами безработные отцы тоже разные по возрасту, квалификации, состоянию здоровья, социальному поведению. Поэтому и подход к разным категориям также дифференцированный.
Обсудим ряд вариантов взыскания алиментов с неработающего мужчины.
Если плательщик алиментов имеет официальный статус безработного
Официальный статус означает назначение пособия по безработице. Сумма пособия рассчитывается в зависимости от зарплаты на последнем рабочем месте или по МРОТ. Это небольшие, но регулярно получаемые деньги.
Алименты с пособия вычитаются по тому же принципу, что из зарплаты – 25% на одного ребенка, 33% на двоих, 50% на большее число.
Естественно, что алименты из пособия будут значительно меньше, чем из зарплаты, но их легко получить: доход официальный, следовательно, перечисления тоже происходят без проволочек.
Если плательщик не работает и не обращается в центр занятости
Если дело обстоит так, алименты будут считаться, исходя из зарплаты на последнем месте работы или по МРОТ. Чаще всего применяется назначение твердой суммы (индексируемой при изменении МРОТ или ПМ). Каким образом алиментоплательщик будет их передавать ребенку – определяет суд или родительское соглашение.
Если плательщик – безработный инвалид или пенсионер
В таких ситуациях учитывается его общий доход (пенсия по возрасту, инвалидности, социальные выплаты). Если в сумме получится меньше, чем региональный ПМ, или алиментоплательщик сможет доказать, что доход не покрывает его собственные потребности (например, затраты на необходимые лекарства по диагнозу), выплату алиментов на ребенка возьмут на себя государственные органы.
Если общий доход больше или равен ПМ, вычеты происходят так же, как с зарплаты или пособию по безработице
к содержанию ↑Если плательщик официально не трудоустроен, но имеет непостоянный заработок
Такая ситуация тоже возможна. Причем, если квалифицированный работник регулярно выполняет разовые, официально не оформленные подряды, его доход может быть достаточным, чтобы платить «приличные» алименты своему ребенку.
Разумнее всего в таких случаях заключать алиментное соглашение на определенную сумму. Но это, увы, возможно, лишь в случае, если отец добросовестно относится к своим обязанностям перед ребенком.
При отсутствии зарплаты суд назначает твердую сумму, исходя из МРОТ и ПМ. Естественно, она минимальна. Если доход у отца значительно больше, чем МРОТ – это несправедливо и незаконно по отношению к ребенку.
Существует два способа определить реальный размер заработка и рассчитать алименты, исходя из него:
- Отследить поступления и траты. Нужно получить решение суда об алиментах и обратиться в ФССП с соответствующим заявлением. Приставы смогут отследить денежные операции плательщика и установить размер настоящего заработка. На основании этой информации нужно снова обратиться в суд с требованием взыскать алименты, исходя из реальных доходов
- Использовать свидетельские показания. Можно найти людей, готовых дать показания, касающиеся реальной суммы дохода алиментоплательщика. Это не очень просто – ведь свидетели не должны «покрывать» плательщика. А именно такие обычно располагают информацией о том, сколько он на самом деле зарабатывает
Пример расчета алиментов для неработающего
Мы объединили показатели основных размеров выплат на разное количество детей в одной таблице. Естественно, конкретные цифры могут отличаться в зависимости от конкретных показателей и возможного индексирования МРОТ до конца года, но порядок понять можно.
Изменения в порядке удержания алиментов на детей
С 11 ноября 2021 года вступило в силу Постановление Правительства РФ № 1908 от 02.11.2021. В этом документе утвержден новый перечень доходов, с которых удерживаются алименты на несовершеннолетних детей. Ранее этот список регулировался Постановлением Правительства № 841 от 18.07.1996.
С 11 ноября 2021 старый документ утратил силу.
Как и раньше, алиментщики обязаны уплачивать средства на детей:
- со всех видов зарплат, а также доплат и надбавок;
- с денежного довольствия военных, прокурорских сотрудников, сотрудников ОВД и так далее;
- с пенсий (кроме пенсии по потере кормильца);
- с гонораров;
- со стипендий;
- с пособий по безработице и временной нетрудоспособности, а также с некоторых видов компенсационных выплат.
В новом Постановлении перечень доходов, с которых будут взыскивать алименты, существенно расширился. С конца 2021 года алименты также удерживаются с:
- доходов самозанятых граждан;
- процентов на счетах и вкладах в банках;
- дивидендов, купонов и иных доходов, полученных в результате экономической деятельности, а также прибыли по операциям с ценными бумагами и иными финансовыми инструментами;
- доходов с продажи или аренды недвижимости;
- сумм, полученных в качестве налоговых вычетов.
Как и прежде, алименты будут взыскиваться с прибыли после уплаты подоходного налога.
Стоит отметить, что с ряда доходов и социальных выплат, например, с детских пособий, алименты по-прежнему взыскиваться не будут (см. ст. 101 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007).
к содержанию ↑Общие принципы взыскания алиментов
Несмотря на то что в алиментное законодательство ежегодно вносятся корректировки, основополагающие принципы взыскания сумм на детей в 2024 году не изменятся. Если родители самостоятельно определили размер и периодичность выплат, то они вправе заключить у нотариуса добровольное соглашение об уплате алиментов. Если же заключить договоренность не удается, то нужно обращаться в районный суд и взыскивать суммы на детей в порядке судебного приказа или иска.
Родитель, который проживает с ребенком, вправе взыскать вдобавок к основной сумме алиментов дополнительную. Однако сделать это можно только при наличии исключительных обстоятельств: инвалидности или тяжелой болезни ребенка, необходимости дополнительного ухода и так далее. Кроме того, с 2020 года можно взыскать с алиментоплательщиков «жилищные» алименты.
Также в 2024 году продолжат свое действие следующие принципы взыскания алиментов на детей:
- Рассчитывать на алименты от второго родителя могут все дети в возрасте до 18 лет. Взыскать средства на содержание ребенка после достижения им 18 лет можно только в случае его инвалидности.
- Алименты уплачиваются в долях от дохода (если доход второго родителя стабилен и постоянен), в ТДС (если заработок каждый месяц) или смешанным способом.
- Размер алиментов в процентах зависит от количества детей: на 1-го ребенка платят 25%, на 2-х — 33,3%, на 3-х и более — 50%. Алименты в ТДС обычно назначаются в размере 1/2 детского ПМ в регионе проживания.
- Каждая из сторон алиментных отношений вправе в судебном порядке изменить размер взыскиваемых алиментов, но только при наличии веских оснований: существенное изменение материального или семейного положения, получение инвалидности, появление в семье новых детей и т. д.
Наказание за неуплату алиментов в 2024 году
Родители обязаны содержать несовершеннолетних детей. Если алиментщик уклоняется от уплаты средств на ребенка, взыскать их можно принудительно. К должникам применяется целый спектр мер ответственности:
- административные:
- при долге свыше 10000 рублей — блокировка водительских прав и запрет выезда за границу;
- штраф, обязательные работы или административный арест;
- арест имущества и (или) банковских счетов должника и т. д.;
- исправительные либо принудительные работы сроком до 1 года;
- арест до 3 месяцев;
- лишение свободы до 1 года.
В случае злостной неуплаты должника можно лишить родительских прав.
Несмотря на существование всех этих мер количество неплательщиков алиментов и суммы задолженностей в России не уменьшаются. Поэтому власти практически ежегодно ужесточают ответственность за долг по алиментам. В частности, вскоре станет проще привлечь неплательщиков к уголовной ответственности.
к содержанию ↑Новый закон о привлечении к административной и уголовной ответственности за неполную уплату алиментов
31 мая 2021 года Правительство РФ в лице Минюста внесло в Госдуму два законопроекта, призванных облегчить процесс привлечения должников по алиментам к более суровым мерам ответственности. В окончательной редакции оба этих закона были приняты в декабре и вступят в силу 10 января 2024 года.
Первый закон № 479-ФЗ от 30.12.2021 внес изменения в статью 5.35.1 Кодекса об административных нарушениях (КоАП) РФ, согласно которой неплательщика можно привлечь к обязательным работам, аресту или штрафу. Если изменения будут приняты, то подобные меры воздействия можно будет применять к тем должникам, которые выплачивают положенные алименты не в полном объеме.
Нередко должники выплачивают лишь незначительную часть алиментов на ребенка, установленных судом или добровольным соглашением. Причем даже небольшая выплата может стать основанием для прекращения дела об административном правонарушении.
Пример
Следующая
