5 шагов на пути к постоянной прописке без права на жилплощадь
Тем, у кого нет в собственности жилья, соблюсти требование властей и не стать в тягость гостеприимным родственникам возможно. Услуга постановки на учет по конкретному адресу, оказываемая государственными структурами, называется постоянной регистрацией.
И хотя у многих она прочно ассоциируется с передачей права на часть квартиры, по факту такие притязания не имеют оснований. Весомым аргументом для такого заявления послужит нотариально заверенный договор, пусть и о безвозмездном пользовании. Такое основание, судя по ст.30 п.2 ЖК РФ, будет приемлемым для властей.
Значит, обоснованных претензий жилец на часть занимаемой площади не имеет. Но означает ли, что прав у него вовсе нет? Отнюдь! Вынудить его выписаться будет уже не законно. Причем с получением постоянной регистрации человек имеет полное право прописать сюда же и своих несовершеннолетних детей.
к содержанию ↑Может ли быть регистрация без возможности проживания?
Некоторые, пустив в свой дом родственника, думают, а может ли, что он не будет хотя бы с ними жить. Да, закон допускает исключение права на распоряжение частью помещения. И это дает облегчение радушным хозяевам.
Но не более того. Если россиянин соглашается официально зарегистрировать родственника или кого-либо еще на своей жилплощади, а в проживании ему отказывает, то это грозит наказанием. УК РФ в ст.
322.2 отмеряет недобросовестному собственнику штраф, доходящий до 500 тыс. рублей.
Фиктивная прописка с точки зрения властей – это не только регистрация по подложным документам, но и нежелание проживать на заявленном властям месте.
к содержанию ↑Оформление в приватизированной квартире
Хозяин приватизированной квартиры имеет полномочия распоряжаться своим жильем по собственному усмотрению. Это право ему отводит ЖК РФ (ст.30 п.2). Предоставить квартиру в безвозмездное пользование – тоже в его власти.
Реализовать право собственника возможно только при наличии следующих документов:
- свидетельство о праве собственности на квартиру;
- договор о покупке квартиры или же получения ее в дар.
Итак, решение об оформлении на постоянное место жительства принято единогласно. После проведения регистрации новый жилец получит в паспорте штамп с новым адресом. Будет ли это основанием для его притязаний на собственность? Нет! Избежать разногласий, – и не только по поводу того, кто теперь здесь хозяин, – поможет грамотно составленный договор.
Именно с него и нужно начинать процедуру прописки без права собственности.
Как происходит процесс регистрации человека в приватизированной квартире, мы рассказывали тут.
- ? при прописке человека в их квартире.
- Как количество прописанных влияет на размер коммунальных платежей?
- Можно ли прописать человека без его присутствия?
- Возможно ли прописаться без согласия или присутствия собственника? ?
- Скольких людей можно прописать в комнате коммуналки?
- Можно ли прописаться в ипотечной квартире?
- Как зарегистрироваться в квартире собственника?
Пошаговая инструкция процедуры
- Заключить договор.
Прежде чем суетиться по поводу, куда обращаться и какие бумаги теперь собирать, важно обговорить детали. Ведь, по сути, постоянная регистрация – это результат договоренности или сделки. Что следует обсудить заранее? Да и какие пункты важно включить в договор?
- Где и когда был подписан договор.
- Сведения о квартире, в которую будет регистрироваться новый жилец: полный адрес, какого рода недвижимость, ссылка на документы, устанавливающие право собственности.
- Паспортные сведения участников сделки и их контактные данные.
- Вид регистрации (постоянная): впрочем, практикующие юристы советуют подстраховаться и указать дату окончания проживания на случай спорных ситуаций. В таком случае завершить действие прописки будет легче.
- Количество регистрируемых человек.
- Права и обязанности новых жильцов, в том числе и отсутствие права на собственность.
- Есть ли родство с прописываемым и какого рода.
- Дата и подпись.
Не полениться и заверить договор у нотариуса. В случае судебных тяжб он будет принят в качестве весомого аргумента.
- Скачать образец договора прописки без права на жилплощадь
- Скачать бланк договора прописки без права на жилплощадь
После подписания договора пользования жилплощадью, важно собрать следующие документы:
- Удостоверение личности: паспорт РФ, а если есть дети, не достигшие совершеннолетия, то их свидетельства о рождении.
- Заявление с просьбой о регистрации по месту жительства.
- Документ, который дает основание для прописки:
Хотя оформление россиянина по месту жительства – исключительно государственная услуга, способы ее получения разнятся:
- местное отделение ФМС;
- портал gosuslugi.ru;
- паспортный стол при УК или ТСЖ;
- многофункциональный центр.
Хотя встать на учет по месту жительства совершенно бесплатно, некоторым все же приходится раскрыть свой кошелек. И есть на то три причины:
- не желающим заполнять заявление по установленной форме оказываются платные услуги;
- услуги нотариуса по заверению подписей и копий тоже имеют денежный эквивалент;
- тем, кто вовремя не подал документы, придется заплатить штраф.
Таким образом, постоянная регистрация уже сама по себе не обязывает владельца квартиры делить свою собственность. Но в таком серьезном деле аргументов мало не бывает: страховка в виде договора не будет лишней.
Что это означает?
Люди без собственной квартиры сталкиваются с необходимостью регистрации. Владелец жилого помещения может ее предоставить, однако она не будет являться частью прописавшегося.
Существует только два вида регистрационного учета: постоянный и временный. Один и другой вид прописки подчиняются одним и тем же законам:
- ПП РФ от 17.07.1995 N713. .
В законе под номером 5242-1-ФЗ дается понятие регистрации. Это фиксация государством факта прикрепления к одному адресу и значит, что гражданин находится в определенном пункте.
Собственник помещения подтверждает регистрацию подавшего документы гражданина через свою подпись.
Возможно Вам будут интересны следующие статьи:
В законе 5242-1-ФЗ под статьями 5 и 6 описаны особенности по видам регистраций, но нигде нет информации, подтверждающей, что лицо, прописанное в квартире, обладает правом на квадратные метры.
Предоставление постоянной регистрации подразумевает, что осуществить выписку нового жильца может только суд, но предъявить право на распоряжение жилплощадью он не сможет. Прописка не дает имущественных прав для прописанного лица.
При этом у нового жильца появляется возможность регистрации ребенка на тех квадратных метрах, где он живет. Дети не могут быть собственниками такой жилой площади, но выселить их из него сложнее, чем прописать.
Многие собственники чтобы подстраховаться, не желают предоставлять постоянную прописку, а ограничиваются временной пропиской, где штамп не проставляется.
Предусмотрен еще один вариант благоприятный для хозяина жилья – это договор на распоряжение(пользование) жилой площадью. Согласно этому документу, соглашение расторгается в любой момент по инициативе главного владельца квартиры.
По закону, после того, как произведена выписка с предыдущего места жительства, у человека есть семь дней для регистрации по новому адресу.
Многие собственники задают вопрос: возможна ли регистрация граждан РФ в жилом помещении без прав на проживание там? В действующем законодательстве отсутствует возможность предоставлять прописку без права пользования жилым помещением. Таким образом, зарегистрированный гражданин может пользоваться квадратными метрами, которые принадлежат собственнику и вселять туда несовершеннолетних детей.
к содержанию ↑Может ли собственник прописать на своей приватизированной жилплощади?
Если собственник приватизированного жилья не является единственным владельцем, тогда без согласия других хозяев квартиры он не может предоставить прописку. Однако исключением является прописка для несовершеннолетнего ребенка.
При одном хозяине квадратных метров, он самостоятельно решает кому предоставить регистрацию в своей недвижимости.
В приватизированном жилье может быть зарегистрирован любой гражданин, которому владелец жилья даст согласие на эту процедуру.
к содержанию ↑Процедура регистрации
Существует определенный алгоритм действий, по которому собственник и прописывающийся гражданин должны собрать документацию и явиться в место, где будет проводиться регистрация. Этот процесс не занимает много времени, но нужно знать его особенности.
Куда обращаться?
На сегодняшний день, регистрация производится в отделениях МФЦ, УФМС или паспортного стола. Многие люди заметили, что если воспользоваться порталом «Госуслуги», тогда можно существенно сократить время ожидания. Управляющая компания также обязана принять от граждан соответствующее заявление.
Если собственник жилья принял решение о предоставлении прописки своему родственнику или знакомому, тогда ему нужно следовать следующему алгоритму действий:
- Первое, что нужно сделать – это посетить МФЦ, отделение УФМС или паспортный стол, где потребуется ряд документов.
- Гражданин, который собирается прописываться по новому адресу, должен быть снят с предыдущего места регистрации.
- Если помимо обращающегося лица есть и другие владельцы помещения, от них потребуется письменное согласие на прописку, при едином собственнике нужно одно согласие от него.
- Гражданин, желающий получить прописку, заполняет заявление о ее предоставлении по адресу собственника квартиры. Если ранее он не успел сняться с регистрационного учета по прежнему месту жительства, он должен отметить в заявлении адреса прибытия и отбытия.
- Происходит подача документов.
- Прописывающийся является за паспортом, где будет проставлен штамп регистрации.
- Скачать бланк согласия собственника на регистрацию по месту жительства
- Скачать образец согласия собственника на регистрацию по месту жительства
- Скачать бланк заявления на регистрацию по месту жительства, форма-6
- Скачать образец заявления на регистрацию по месту жительства, форма-6
Необходимая документация
Для подачи заявлений от двух сторон потребуется ряд необходимых документов. К ним относят:
- паспорта от собственника и человека, желающего прописаться;
- свидетельство о регистрации собственности;
- если другие собственники не могут посетить регистрационный орган, они посылают доверенных лиц (при необходимости);
- договор, являющийся основанием перехода жилья в собственность.
От прописывающегося лица потребуют:
- военный билет, а также приписной лист (если он военнообязан);
- выписку, предоставленную с прошлого места регистрации.
Сроки оформления
Регистратор сообщает о сроке, требуемом для рассмотрения бумаг. Иногда этот срок составляет три дня, но регистратор может увеличить его до восьми. В ситуациях, когда выписка с предыдущего места проживания не произведена, процесс затягивается на срок до 30 дней.
Существует ли госпошлина?
Многие люди, сдающие пакет документов, необходимых для подачи заявлений о постоянной регистрации без права на собственность, желают приложить квитанцию о совершенной оплате государственной пошлины, как это было раньше.
Раньше она действительно была обязательной, и ее прикладывали, но теперь регистрация по месту жительства абсолютно бесплатная процедура.
В 2013 году от ФМС была попытка вернуть совершение оплаты за проведение регистрационных действий, были готовы пакет с документами для изменений в Налоговом кодексе РФ. Однако проект так и не был утвержден.
Из этого можно сделать вывод, что гражданам РФ не нужно платить за предоставление прописки. Поэтому оплачивать будут только иностранцы и лица без гражданства.
Документы, которые предоставят после регистрации
Если речь идет о постоянной прописке, тогда в паспорте у прописанного гражданина будет проставлена соответствующая печать. Она будет подтверждением того, что лицо зарегистрировано в определенной жилой площади.
Паспорт нужно будет сдать вместе с документами, вместо него предоставят расписку, где будет указано, что паспорт изъят по уважительной причине.
Подобное правило закреплено пунктом 18 Административного регламента, который принуждает граждан подтверждать прописку оттиском в паспорте.
к содержанию ↑Отказ
В большинстве случаев, отказ получают граждане, которые допустили ряд ошибок в заполнении заявления или предоставили не полный пакет с документацией.
Для правильного формирования пакета документов и безошибочного заполнения заявления, можно обратиться за помощью квалифицированных юристов. Они знают тонкости регистрации и помогут с заполнением бумаг для подачи документов.
Существуют и другие причины для отказа. Регистрационные действия могут быть ограничены в определенных местах:
- Территориях, где объявлено ЧП.
- Военных зонах.
- Районах, где введен карантин.
- В зонах, находящихся рядом с границей.
- Там, где произошла экологическая катастрофа.
Особенности и нюансы
Существует ряд нюансов и особенностей, связанных с пропиской человека без права собственности. Часто вопросы возникают по характеру собственности жилья. Каждый из них нужно рассмотреть детально.
Для муниципального жилья
Если жилье не прошло приватизацию, а является муниципальным, тогда прописка будет означать договор социального найма. Однако на него также есть ограничения. Если в расчет принимается договор социального найма, тогда на каждого жильца должно приходиться не менее 12 квадратных метров жилого помещения.
Прописку получить не так просто: нужно обратиться в местный муниципалитет, который должен дать соответствующее разрешение на официальное вселение. Туда же нужно подать заявление о желании быть прописанным.
В паспортный стол следует предоставить листок убытия, ордер социального найма и паспорт.
Опасность прописки в муниципальном жилье предполагает, что новый жилец может участвовать в приватизации, если она будет в дальнейшем.
к содержанию ↑Для приватизированной недвижимости
После того, как гражданин будет зарегистрирован в приватизированном жилье, выписать его будет крайне сложно. Это можно будет сделать через суд. Это добавит дополнительные проблемы:
- продать квартиру с прописанным лицом практически невозможно;
- выписать гражданина сложно;
- выписка через суд отнимет силы и деньги;
- если прописавшийся зарегистрировал ребенка – выписать его из квартиры сложно.
Зачем нужна постоянная прописка без права на жилплощадь
В Законе РФ №5242-1 от 25.06.1993 сказано, что россияне свободно выбирают населенный пункт для своего нахождения. Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 №713 определяет порядок регистрации по месту жительства и пребывания.
В этих законодательных актах определены 2 вида регистрации:
- основная; .
Понятия «прописка без права проживания» не существует. Оформляя регистрацию, гражданин информирует власть о месте своего нахождения и не получает никаких имущественных прав, в отличие от прописки.
Постоянная прописка без передачи права собственности подходит для тех, кому нужна территориальная принадлежность для трудоустройства. Часто собственник, желая оградить свою квартиру от потенциальных посягательств, отказывается прописывать бессрочно.
Как прописать в квартиру без права собственности
Договор прописки без имущественных привилегий создается, когда человеку нужна работа, а без регистрации его никуда не берут. Необходимость возникает и при оформлении детей в образовательное учреждение, чтобы получить социальные пособия.
Договор со всеми нюансами подписывают до передачи документов на оформление. Конкретных требований к бумаге нет, но обязательно ее заверение у нотариуса.
Чтобы не ломать голову над тем, как временно прописать человека в квартиру без права собственности, можно использовать типовое соглашение аренды (*.docx). Добавьте туда необходимые пункты либо используйте образец договора (*.docx) пользования жилым помещением с пропиской.
Документ должен содержать:
- дату и место заключения;
- данные всех сторон соглашения;
- полный адрес будущего проживания;
- описание процесса регистрации и причины, по которым владелец вправе потребовать выписаться, не обращаясь в суд;
- условия проживания детей;
- подписи сторон.
Для прописки в муниципальном жилье требуется разрешение городских властей и письменное одобрение всех членов семьи, живущих в квартире.
Служебное жилье не становится собственностью, и прописать туда кого-либо без разрешения организации, предоставившей помещение, нельзя.
Риски для владельца
При совершении процедуры обращают внимание на следующее:
- В каких отношениях находятся владелец и тот, кого он прописывает. Например, выписать после развода зарегистрированного в квартире супруга можно будет только по его добровольному согласию или через суд.
- Имеются ли дети, не достигшие 18 лет. И при временной, и при постоянной регистрации проживающий вправе без согласия собственника прописать на жилплощади ребенка. Придется ждать достижения им совершеннолетия или решения зарегистрированных граждан о смене места пребывания.
- Не находится ли женщина в ожидании появления ребенка. В этом случае будущий новорожденный также может быть прописан в квартире собственника.
Учет этих факторов снижает риски претензий на недвижимое имущество со стороны прописываемого. Регистрация человека без иждивенцев, с которым нет родственных связей, не создает угрозы для владельца жилья, так как закон при таких обстоятельствах будет на его стороне.
Получение права собственности возможно только в установленном законом порядке (при дарении имущества, завещании, наследовании и др.). В муниципальном или государственном жилье все прописанные могут стать сособственниками недвижимости в результате приватизации. Главное условие — отсутствие приватизации чего-то ранее.
к содержанию ↑Система учета граждан
В период существования СССР для контроля внутренней миграции населения действовал институт прописки. Порядок закрепления людей за административно-территориальной единицей именовался одноименным термином «прописка».
В настоящее время система учета граждан называется регистрацией. Законодательство РФ предписывает всем регистрироваться по месту жительства или пребывания.
Для оформления регистрации граждане подают:
- паспорт или другой документ, удостоверяющий личность;
- свидетельство о рождении в случае прописки несовершеннолетнего ребенка;
- документ, подтверждающий право пользования жилым помещением.
Регистрация бывает временной и постоянной. Второй тип предусмотрен для граждан, которые выезжают куда-то на определенный срок. Оформление производится по месту пребывания, о чем выдается свидетельство.
Постоянная прописка бессрочная. Она оформляется по месту постоянного проживания гражданина и подтверждается штампом в паспорте.
к содержанию ↑Какие возможности дает регистрация
Владелец или совладельцы, если их несколько, вправе распоряжаться жилым помещением по своему усмотрению, в том числе регистрировать родственников и даже посторонних людей. В связи с этим часто возникают вопросы, какие права дает регистрация или так называемая прописка без права проживания – что это и есть ли вообще такое понятие в законодательстве.
Следует признать, что в нормативно-правовых актах подобного определения нет. Спектр прав и обязанностей, которые появляются у человека после регистрации, зависят только от типа прописки.
Постановка на учет дает лишь право:
- проживать в жилом помещении и пользоваться всем, что находится в квартире;
- прописать своих несовершеннолетних детей без согласия собственника;
- зарегистрироваться в системе пенсионного страхования (получить СНИЛС);
- запросить идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);
- оформить ИП;
- претендовать на получение социальных льгот, субсидий;
- устроить ребенка в детский сад, школу;
- получить бесплатные медицинские услуги в районной поликлинике, больнице;
- устроиться на работу, если работодатель требует предоставить регистрацию.
Ни временная, ни постоянная регистрация не наделяют правом собственности на чье-то жилое помещение. Это право появляется лишь на основании следующих сделок:
- покупка квартиры;
- заключение договора пожизненной ренты;
- получение жилья по наследству, по решению суда;
- дарение.
На что обратить внимание
Когда оформляется регистрация по месту жительства без права проживания, стоит обратить внимание на такие факторы:
- постоянно или временно будет проживать человек;
- в какой собственности находится жилое помещение: государственной, муниципальной или частной;
- есть ли у лица несовершеннолетние дети;
- регистрируется родственник или посторонний гражданин;
- есть ли в собственности у человека другое жилье.
Постоянная прописка дает право на бессрочное проживание в жилом помещении. При временной регистрации оговаривается период пребывания в жилище. По истечении этого срока собственник вправе потребовать от человека покинуть жилплощадь.
к содержанию ↑Если человек прописывается временно
Поскольку временная прописка оформляется на определенный срок, избежать проблем поможет регистрация на небольшой период. Снятие с регистрационного учета автоматически производится с даты окончания срока. До этого момента принудительная выписка возможна только через суд.
Если оформляется временная регистрация без права проживания, собственник квартиры может столкнуться с трудностями, связанными с пропиской несовершеннолетних детей. Законодательство разрешает гражданам регистрировать их по месту жительства родителей.
Возникает проблема, когда срок временной прописки ребенка превышает период регистрации родителей, ведь суд позволит повторно прописаться последним по данному адресу. Владельцу придется обжаловать такое решение в судебном порядке.
Важно помнить, что, предоставляя свое жилое помещение для проживания, владелец несет ответственность за отсутствие у жильцов временной регистрации. В соответствии со ст. 19.15.2 КоАП РФ от 30.12.2001 N 195-ФЗ, собственнику грозит штраф в размере 2 000 – 5 000 рублей.
к содержанию ↑Бессрочная прописка
Набор возможностей граждан, у которых есть постоянная регистрация без права проживания, зависит от того, в чьей собственности находится квартира – муниципальной или частной. Гражданин, прописанный на постоянной основе в муниципальной квартире, получает право участвовать в приватизации жилища.
Если жилье приватизировано, то владелец не потеряет право собственности.
Трудности возникают во время сделок по отчуждению имущества. При смене собственников зарегистрированные в помещении лица должны явиться лично и подать заявление о выписке. В принудительном порядке снять с учета можно только через суд.
Нужно учитывать: чем больше прописанных граждан в квартире, тем выше стоимость жилищно-коммунальных услуг. Возникает необходимость поставить счетчики или решить с жильцом, кто и в каком размере будет оплачивать счета.
Что стоит прописать в соглашении
Поскольку установленной формы соглашения нет, в договор о регистрации без права проживания можно внести пункты по своему усмотрению.
В документе, который составляется в письменной форме, нужно указать ФИО владельца и жильца, адрес жилого помещения, являются ли стороны родственниками. Рекомендуется также прописать права и обязанности сторон соглашения, например:
- будет ли человек проживать в квартире;
- условия снятия с регистрационного учета;
- правила пользования помещением;
- порядок оплаты коммунальных расходов;
- порядок внесения изменений и расторжения договора.
Если стороны хотят обойтись без помощи юриста, стоит изучить образец договора прописки без права проживания.
к содержанию ↑Гарантии исполнения обязательств
Грамотно составленная расписка может гарантировать исполнение обязательств зарегистрированным лицом владельцу0 жилого помещения. Документ пишется от руки, желательно, в присутствии двух или более свидетелей. Текст должен содержать такую информацию:
- данные жильца (ФИО, дата рождения, серия, номер паспорта);
- данные собственника (ФИО, адрес места жительства, паспортные данные);
- перечень обязанностей зарегистрированного гражданина;
- дату и подпись автора документа.
Особенности регистрации детей
Прописка ребенка без права проживания законом не предусмотрена. Несовершеннолетние граждане должны быть поставлены на учет по месту регистрации родителей. Согласие собственника не требуется.
Право собственности на жилое помещение у ребенка не возникает, но появляется полное право на проживание. Выписать детей будет сложно, особенно в случае отсутствия другой прописки.
к содержанию ↑Как помешать жильцу стать совладельцем
Такого понятия как регистрация в квартире без права на собственность в российском законодательстве нет. В этом случае речь идет о лицах, которые оформили временную или постоянную прописку.
Постановка на учет никакого права собственности на жилое помещение не дает. Стать владельцем жилья можно лишь в случае, если законный собственник продаст или иным образом передаст свою долю в квартире либо на основании соответствущего решения суда.
Вопрос, как прописать человека без права на собственность, актуален при оформлении регистрации в муниципальной квартире. Следует знать, что все жильцы, имеющие постоянную прописку в таком жилье, могут участвовать в процессе приватизации.
Выписать человека из муниципальной квартиры без его согласия практически невозможно. Нельзя будет и приватизировать жилплощадь без его участия.
Негативные последствия для владельца
Если оформляется прописка в доме без права проживания, то владелец будет считаться лицом, совершившим фиктивную регистрацию. В соответствии со ст. 322.2 «Уголовного кодекса Российской Федерации» от 13.06.1996 N 63-ФЗ , его могут наказать штрафом в размере от 200 до 500 тыс.
рублей, принудительным работами или лишением свободы до 3 лет.
Позволяя лицу прописаться на своей жилплощади, собственнику придется согласиться с тем, что:
- постоянная регистрация оформляется бессрочно;
- человек может прописать несовершеннолетних детей;
- зарегистрированное лицо вправе проживать и пользоваться квартирным имуществом;
- выписать гражданина из жилого помещения без его согласия можно только через суд;
- продать или обменять квартиру с зарегистрированными в ней людьми очень сложно.
