Частые ошибки муниципалитетов в работе по предоставлению жилья детям-сиротам
На заметку: Права сирот на жилое помещение установлены в статье 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159‑ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»
Гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа таких детей на жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъектов РФ (п. 8 ст. 8 Закона № 159-ФЗ).
Но регионы нередко делегируют государственные полномочия по обеспечению этих граждан жильем органам МСУ.
Сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, вправе сохранять право собственности на жилое помещение или право пользования им. Если у такого ребенка жилья нет, он имеет право его получить (абз. 4 п.
1 ст. 155.3 СК). Жилые помещения в этом случае предоставляются из специализированного жилищного фонда (ст.
92 ЖК).
Муниципалитет должен выделить жилье тем, кто получил статус сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей. Этот статус присваивает орган опеки и попечительства. Понятия «дети-сироты» и «дети, оставшиеся без попечения родителей» определены в Законе № 159-ФЗ.
Дети-сироты — это лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель. Дети, оставшиеся без попечения родителей, — это лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах и иными основаниями.
На заметку: Если гражданин признан полностью дееспособным до совершеннолетия, он вправе получить жилье до достижения 18-летнего возраста
Орган МСУ должен обеспечить гражданина жильем, если он:
- имеет статус сироты или ребенка, лишенного родительской опеки;
- достиг возраста 18 лет;
- не является нанимателем по договору социального найма или собственником жилого помещения либо занимает по договору социального найма или по праву собственности жилье, проживание в котором признано невозможным;
- подал в орган опеки заявление о том, что нуждается в государственной поддержке в решении жилищной проблемы.
Тех, кто соответствует всем перечисленным критериям, местная администрация должна внести в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (абз. 1 п. 3 ст.
8 Закона № 159-ФЗ).
Обеспечивайте граждан из списка жилыми помещениями по договорам найма. Такой документ имеет ограниченный срок действия — пять лет. Договор найма можно продлить на тот же срок неограниченное количество раз, если гражданину понадобится помощь в преодолении трудной жизненной ситуации.
Порядок выявления обстоятельств, которые указывают на наличие такой ситуации, устанавливает регион. При отсутствии таких обстоятельств по окончании срока договора жилье поступает в бессрочное пользование владельца (п. 6 ст.
8 Закона № 159-ФЗ).
На заметку
к содержанию ↑Когда проживание в занимаемых помещениях признают невозможным
Проживание ребенка-сироты в жилом помещении признают невозможным в следующих ситуациях.
1. Сирота живет в этом помещении вместе с лицом или лицами, лишенным (-и) родительских прав в отношении этого ребенка.
2. В данном помещении живет человек, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним невозможно.
3. Помещение признано непригодным для проживания.
4. Площадь помещения в расчете на одно лицо, проживающее в нем, менее учетной нормы.
Иные обстоятельства могут быть установлены региональным законом.
к содержанию ↑Частые ошибки, из-за которых местные администрации проигрывают суды
Теперь рассмотрим пять типичных ошибок, которые муниципалитеты допускают в работе по обеспечению сирот жильем.
Ошибка 1. Сироте пообещали предоставить жилье в порядке очереди
Квартира положена сироте по достижении возраста 18 лет, а не когда до него дойдет очередь
Предоставить жилье сироте нужно, когда ему исполнится 18 лет. Если человек находился в образовательном или медицинском учреждении, учреждении социального обслуживания, выделите жилье, когда срок пребывания сироты в этой организации закончится. Если сирота получал профессиональное образование или проходил военную службу по призыву, обеспечьте его жильем после окончания обучения или службы.
Сироте, который отбывал наказание в исправительном учреждении, надо предоставить жилье после освобождения (абз. 3 п. 1 ст.
8 Закона № 159-ФЗ).
Поставить сироту в очередь вместе с другими нуждающимися в жилье — ошибка. Это подтвердил Верховный суд.
ПРИМЕР 1. Сироту включили в список детей, нуждающихся в предоставлении жилого помещения. Хотя гражданину исполнилось 18 лет, жильем его не обеспечили. Сирота обратился в суд с иском к органу власти.
Суд первой инстанции иск удовлетворил. Он пришел к выводу, что у истца есть право на обеспечение жилым помещением по договору найма, но такое право должно быть реализовано в порядке очередности. Суды апелляционной и кассационной инстанций с этим согласились.
Но Верховный суд отменил их постановления и направил дело на новое рассмотрение.
Верховный суд указал, что федеральное и региональное законодательство очередность реализации права сирот на жилые помещения не предусматривает. Когда нижестоящие суды вынесли решения с формулировкой «в порядке очередности», они нарушили право истца на обеспечение жильем (определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда от 08.12.2020 № 16-КГ20-25-К4).
к содержанию ↑Ошибка 2. Предоставили сироте помещение в аварийном доме
Обязанность по обеспечению жильем ребенка, оставшегося без родителей, не считается исполненной, если ему дали непригодную для проживания квартиру. Например, нельзя выделить такому гражданину квартиру в аварийном доме.
Документ: Президиум Верховного суда включил этот кейс в пункт 10 своего обзора судебной практики от 23.12.2020 (далее — Обзор)
ПРИМЕР 2. Дети-сироты получили помещения в доме, признанном аварийным. В их интересах в суд обратился прокурор. Он потребовал от органа власти предоставить сиротам другие жилые помещения, пригодные для проживания и отвечающие требованиям законодательства, санитарным и техническим нормам.
Суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили заявление прокурора. Их поддержал и Верховный суд. Он указал, что предоставленные сиротам жилые помещения не отвечали требованиям, предъявляемым санитарными и техническими нормами, не были пригодными для проживания.
Суд возложил на орган власти обязанность предоставить этим гражданам жилье, пригодное для проживания.
к содержанию ↑Ошибка 3. Отказали сироте, который временно живет у родственников
Часто сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, временно проживают у родственников. Лишать человека права на предоставление жилья на этом основании — нарушение.
Документ: Решение в пользу сироты, временно проживающего у родственницы, — в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда от 02.10.2018 № 41-КГ18-36
ПРИМЕР 3. Сирота проживал вместе со своей сестрой в квартире, принадлежащей ей на праве собственности. На этом основании местная администрация отказала ему в предоставлении жилого помещения. Кроме того, администрация указала на то, что у матери и отца сироты в собственности были земельные участки.
Как наследник первой очереди, он имеет возможность наследовать это имущество.
Суд первой инстанции признал отказ незаконным. Сирота не владел жилым помещением по договору найма или по праву собственности, не имел иного права пользования им. Поэтому истец не утратил право на предоставление жилого помещения по договору найма.
Апелляционный суд отменил решение суда первой инстанции и отказал истцу в удовлетворении иска. Истец вселен в квартиру его сестры в качестве члена семьи и имеет равное с ней право пользования квартирой. На истца приходится общая площадь жилого помещения, которая больше учетной нормы, установленной в городе.
Суд также указал на право истца наследовать земельные участки после смерти его родителей.
Верховный суд отменил апелляционное определение и оставил в силе решение суда первой инстанции. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа признаются нуждающимися в жилом помещении, если не являются:
- собственниками жилья;
- нанимателями по договору социального найма;
- членами семьи такого нанимателя.
Это правило установлено в абзаце 1 пункта 1 статьи 8 Закона № 159-ФЗ. Право на получение недвижимости как у сироты у истца осталось. То, что он наследник земельного участка, в данном случае неважно.
Ошибка 4. Неправомерно исключили сироту из списка
Исключить сироту из списка тех, кого муниципалитет должен обеспечить жильем, можно только в пяти случаях.
1. Сироте предоставили жилое помещение в собственность или по договору социального найма.
2. Гражданин утратил основания для предоставления благоустроенного жилого помещения.
3. Гражданина включили в список в другом регионе или муниципалитете в связи со сменой места жительства.
4. Сирота больше не является гражданином России.
5. Сирота умер или был объявлен умершим.
Если сирота обеспечен жильем площадью менее учетной нормы, то его нельзя исключить из списка на получение квартиры из специализированного жилищного фонда.
к содержанию ↑Документ: Ситуацию, в которой судьи обязали включить сироту в список, Верховный суд описал в пункте 4 Обзора
ПРИМЕР4. Гражданина включили в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению помещениями специализированного жилищного фонда. На тот момент у него в собственности была 1/4 доля в жилом помещении общей площадью 29,9 кв. м.
Таким образом, сирота был обеспечен жилым помещением площадью менее учетной нормы. Местная администрация и собственники квартиры заключили договор мены в рамках переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда. Собственники получили взамен своего старого жилья другую квартиру, общей площадью 34,2 кв.
м. В результате сирота получил в общую долевую собственность 1/4 долю этой квартиры. На этом основании чиновники исключили его из списка.
Сирота обратился в суд.
Суд удовлетворил иск и обязал орган власти включить сироту в список. Проживание сироты в жилом помещении признается невозможным, если общая площадь этого помещения в расчете на одного жильца меньше учетной нормы. Это правило действует и в случае, если сирота — собственник доли в помещении (подп.
3 п. 4 ст. 8 Закона № 159-ФЗ).
Общая площадь предоставленной по договору мены квартиры в расчете на каждого из проживающих в ней собственников по-прежнему меньше учетной нормы. Поэтому истец не утратил право на обеспечение его жилым помещением.
Ошибка 5. После смерти сироты отказали его семье в праве заключить договор социального найма
Жилье сироте выделяют временно по договору найма. Этот человек вправе жить в предоставленном помещении вместе с семьей. В случае смерти сироты члены его семьи вправе требовать, чтобы муниципалитет заключил с ними договор социального найма.
ПРИМЕР 5. Администрация района предоставила женщине как ребенку-сироте квартиру по договору найма специализированного жилого помещения сроком на пять лет. В договор были включены не только сама женщина, но и ее супруг, а также двое их несовершеннолетних детей. Через год женщина умерла.
Вдовец обратился в местную администрацию. Он попросил заключить с ним и его несовершеннолетними детьми договор социального найма занимаемого жилого помещения. Но администрация такой договор не заключила.
Вдовец обратился с иском в суд.
Суд первой инстанции отказал в удовлетворении требований. Но суд апелляционной инстанции поддержал вдовца.
Сирота со своей семьей проживала в предоставленной квартире, несла расходы по оплате ЖКУ. Включив детей и супруга в договор найма, она при жизни определила квартиру в качестве их постоянного места жительства и признавала за ними право пользования квартирой.
После смерти сироты члены ее семьи сохранили право пользования жилым помещением специализированного жилищного фонда. А после истечения срока договора они приобрели право на заключение договора социального найма в отношении такого помещения (ч. 3, 4 ст.
109.1 ЖК).
к содержанию ↑Обеспечение жильем детей-сирот
Согласно Федеральному закону от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее — ФЗ-159) право на жилье имеют те, кто обладает статусом «ребенок-сирота» или «ребенок, оставшийся без попечения родителей», а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На усыновленных детей права сирот не распространяются.
Сироты имеют право на получение жилья в следующих случаях:
— если у них нет в собственности жилого помещения;
— если они не являются нанимателями или членами семьи нанимателя муниципального жилья;
Для получения жилья необходимо, чтобы до 23 лет ребенок был поставлен на учет сирот, нуждающихся в жилье.
Кто считается «ребенком-сиротой» и «ребенком, оставшимся без попечения родителей»?
Эти понятия определены в статье 1 ФЗ-159:
Дети-сироты – это те дети, у которых в возрасте до 18 лет умерли оба или единственный родитель.
К категории «дети, оставшиеся без попечения родителей» относятся те, кто в возрасте до 18 лет остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с:
— лишением их родительских прав;
— ограничением их в родительских правах;
— признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными);
— объявлением их умершими;
— установлением судом факта утраты лицом попечения родителей;
— отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы;
— нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений;
— уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов;
— отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги,
— в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны,
— в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке.
Лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, считаются лица, в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей.
Какие документы подтверждают статус «ребенка-сироты» и «ребенка, оставшегося без попечения родителей»?
Свидетельства о смерти родителей, решение суда о лишении родителей родительских прав, решение суда о признании гражданина умершим или пропавшим без вести, справка из ЗАГСа по форме № 25 (о том, что отец ребенка записан со слов матери), справка из мест лишения свободы (если один из родителей находится в тюрьме). Также статус может подтверждаться постановлением местного органа самоуправления о назначении опеки или о помещении ребенка в специализированное образовательное учреждение.
Каким требованиям должно отвечать жилье, которое предоставляется сиротам?
1. Согласно законодательству (п 1. ст.8 ФЗ-159) предоставляемое льготное жилье должно быть благоустроенным, применительно к условиям населенного пункта, где оно располагается.
Квартира/дом должны быть обеспечены электроснабжением, водопроводом, канализацией, отоплением, а также ванной или душем, газовой или электрической плитой, горячим водоснабжением или газовой колонкой. Всё перечисленное должно находиться в рабочем состоянии. Если в населенном пункте отсутствуют централизованная система отопления/канализации/водоотведения, то в предоставляемом жилье оно может обеспечиваться другими средствами (газовой колонкой, уличным туалетом и т.п).
В противном случае по закону жилье считается непригодным для проживания, и сирота может от него отказаться.
2. Лицам, включенным в список детей-сирот, благоустроенные жилые помещения специализированного государственного жилищного фонда Хабаровского края предоставляются по норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной в размере 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека без учета членов семьи, по месту их жительства на территории края в виде отдельной квартиры. При этом размер общей площади предоставляемого жилого помещения не может превышать 48 квадратных метров общей площади.
3. Жилье должно находиться в пределах того населенного пункта, в котором сирота имеет постоянную регистрацию (прописка). Если у сироты нет регистрации, то жилье должно быть предоставлено по месту первичного выявления и устройства под опеку (населенный пункт, где было вынесено постановление об установлении опеки, либо о направлении в детский дом).
Кто включает в списки сирот, нуждающихся в предоставлении жилья?
В Хабаровском крае решение о включении в списки детей-сирот, нуждающихся в жилье принимает министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края в лице его структурного подразделения — отдела по управлению государственным жилищным фондом управления жилищного хозяйства:
место нахождения министерства: г. Хабаровск, ул. Фрунзе, д. 71;
почтовый адрес: Фрунзе ул., д. 71, г. Хабаровск, 680000;
адрес электронной почты: office@adm.khv.ru;
телефон: (4212) 30-56-51;
официальный сайт Министерства — http://gkh27.ru.
График работы: понедельник — пятница с 09.00 до 18.00 часов (перерыв — с 13.00 до 14.00 часов). В предпраздничные дни время работы сокращается на один час.
Место расположения отдела — г. Хабаровск, ул. Фрунзе, 71, 1-й этаж, каб. 116, 118, 119.
Часы приема: среда, четверг с 14-00 до 18-00.
Контактные телефоны — 31-21-75, 32-41-94, 31-42-33, 30-56-49, 30-86-62, 31-29-11.
Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) при принятии заявления, документов для включения в список детей-сирот определяет Административный регламент министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края по предоставлению государственной услуги по приему заявлений, документов для включения граждан в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда края по договорам найма специализированных жилых помещений, утвержденный приказом министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края от 26.12.2013 № 77.
Считается ли предоставленное государством жилье моей собственностью, которой я могу распоряжаться по своему усмотрению?
Жилье предоставляется по договору специализированного найма, согласно которому сироты не могут приватизировать это жилое помещение и каким-либо образом им распорядиться (сдать в аренду, подарить и т.п.) . Срок действия данного договора составляет 5 лет. По истечении этого срока заключается договор социального найма, либо договор специализированного найма продлевается на новый пятилетний срок.
Важным изменением в 159-ФЗ стало внесение в него нормы, согласно которой право на обеспечение жилыми помещениями сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями. (Федеральный закон от 29.02.2012 № 15-ФЗ).
к содержанию ↑Как быстро проверить свою очередь на жилье?
Если вы стоите в очереди на бесплатную квартиру, важно периодически интересоваться своей позицией в этом списке. Узнать это в 2021 году можно несколькими способами: посмотреть в интернете или при личном визите в нужный орган. Сегодня в нашей статье мы расскажем, как это сделать оперативно.
Кто имеет право на бесплатное жилье?
Если вы хотите узнать свою очередь на жилье, вы скорее всего относитесь к одной из следующих категорий:
- Малоимущие семьи. Одного только статуса недостаточно: россияне должны проживать в доме, признанном аварийным либо иметь собственность, площадь которой меньше установленной нормы на 1 члена семьи в регионе;
- Дети-сироты (если нет жилья и наследства);
- Семьи с инвалидом или человеком, состояние здоровья которого требует предоставления отдельной жилплощади;
- Военнослужащие;
- Федеральные государственные служащие, проходящие гражданскую службу в федеральном органе исполнительной власти и признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий;
- Учителя, медицинские работники;
- Молодые семьи, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий;
- рассчитывать на получение жилья могут также граждане, которые лишились собственности, например, в результате программы сноса ветхих зданий.
Фонд строительства региона предоставляет возможность встать в очередь на квартиру гражданам, в собственности у которых находится здание, где отсутствует один из видов ЖКУ (не работает поставка газа, света, воды, отопления).
Комментирует юрист Антон Щербак: Если вы еще не стоите в очереди на улучшение жилищных условий или сомневаетесь, положено ли это — обратитесь в администрацию своего региона. Там вам обязаны разъяснить ваши права на дополнительную жилплощадь а также порядок сбора документов. Если вы являетесь госслужащим или военнослужащим — обратитесь к своему работодателю или в отдел кадров.
Также можно воспользоваться интернет сервисами. Например, вы живете в Москве и хотите узнать, положены ли Вам дополнительные квадратные метры? Тогда для вас есть специальный тест возможного способа улучшения жилищных условий.
к содержанию ↑Принцип движения очереди
Чтобы не быть обманутым и не питать себя лишними надеждами, следует знать о том как происходит распределение. После предоставления документов гражданам присваивают номер очереди на получение жилья. По этому номеру граждане могут определить продвижение.
В зависимости от вашей ситуации, вы попадаете в одну из групп:
- заявители получающие жилье вне очереди;
- заявители получающие жилье первыми;
- получатели на общих основаниях.
Ниже вы можете ознакомиться с этими категориями более подробно и определить, к какой категории относитесь вы.
к содержанию ↑Первая очередь
Рассчитывать на первоочередное получение квартиры могут:
- Инвaлиды 1, 2 гpyппы;
- Учacтники BOB, бoeвыx дeйcтвий нa тeppитopии PФ и дpyгиx гocyдapcтв;
- Сeмьи пpoпaвшиx бeз вecти и пoгибшиx вoeннocлyжaщиx;
- Сoтpyдники cилoвыx opгaнoв, МВД, пoлиции, тaмoжeннoй cлyжбы;
- Гepoи Poccии, Гepoи Tpyдa, вeтepaны oтpacлeй ЖKX;
- грaждaнe, кoтopыe пoлyчили Opдeн Cлaвы или opдeн «3a cлyжбy Poдинe в Boopyжeнныx cилax»;
- Мaтepи-гepoини, мaтepи-oдинoчки, мнoгoдeтныe ceмьи и пapы пpи poждeнии двoйни, тpoйни;
- Люди c тяжeлыми xpoничecкими зaбoлeвaниями, кoтopыe пo мeдицинcким зaключeниям нe мoгyт пpoживaть в oднoм пoмeщeнии c дpyгими poдcтвeнникaми.
В соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса РФ администрация региона предоставляет жилье указанным категориям в первую очередь
В порядке льготных условий могут рассчитывать на квартиру те, чье имущество признано аварийным или непригодным для проживания. Статус собственности присваивается комиссией социальной службы в регионе.
Кроме того, многодетные семьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, также имеют первоочередное право на получении субсидии. Для этого им нужно быть включенным в региональную программу.
к содержанию ↑Внеочередное право на жилье
Такое право имеют:
- Жepтвы cтиxийныx бeдcтвий, кoтopыe пoтepяли жильe;
- Выпycкники дeтдoмoв, интepнaтoв, cиpoты нa пoпeчeнии пocлe дocтижeния вoзpacтa 18 лeт;
- Вpaчи, пeдaгoги и дpyгиe cпeциaлиcты, кoтopыe пepeexaли для paбoты пo pacпpeдeлeнию в дpyгиe нaceлeнныe пyнкты дaлeкo oт мecтa пepвoнaчaльнoгo пpoживaния;
- Сyдьи, paбoтники пpoкypaтypы, yчacткoвыe инcпeктopa;
- Инвaлиды и пeнcиoнepы, кoтopыe были выпиcaны из лeчeбнoгo yчpeждeния и нyждaютcя в жильe.
Военнослужащие приобретают имущество либо в рамках льготной программы кредитования, либо по служебному положению. Их продвижение отличается от других льготников. Получение информации осуществляется в жилищном учете по месту службы.
Если собственники не относятся к одной из указанных категорий, они могут рассчитывать на помощь других субсидий. Например, по программе молодой семьи.
Возможно ли получить квартиру, не являясь многодетной семьей, инвалидом, сиротой, то есть на общих основаниях? Теоретически — да. Однако нужно понимать, что первыми жильем обеспечиваются именно эти категории.
Смотрите видео Кто имеет право на бесплатное жилье
к содержанию ↑Как определить свое место?
Чтобы быть в курсе, когда оформлять документы на новую квартиру, льготникам следует регулярно узнавать свое место в списке очередников. Посмотреть номер своей очереди можно несколькими способами: в МФЦ, через онлайн-ресурс «Госуслуги», на региональном портале, при личном визите в администрацию субъекта.
Через интернет на сайте госуслуг Москвы
Жители столицы могут посмотреть очередь на квартиру в Москве через интернет. Сайт мэра столицы mos.ru позволяет не только подать документы на жилье в Москве онлайн, но и получить сведения о статусе предоставления услуги.
Узнать свой номер можно в течение 10 минут здесь — https://www.mos.ru/pgu/ru/services/link/157/?onsite_from=56532. Информация предоставляется только физическим лицам и их законным представителям.
На mos.ru можно узнать порядковый номер в очереди на квартиру, если гражданин предоставит паспортные данные. При получении сведений уполномоченным представителем потребуется нотариальная доверенность.
Запрос онлайн позволяет посмотреть электронную очередь на жилье. Сведения о гражданах, состоящих на учете в других регионах страны, находятся в жилищном комитете субъекта РФ или сайте местной администрации. Например, проверить продвижение очереди на жилье (СПб) россияне могут на городском портале gov.spb.ru в разделе «Проверка статуса заявления».
к содержанию ↑В местной администрации
Те, кто не доверяет интернету, могут узнать инфорацию при личном визите к администрации региона. Сотрудники государственной службы помогают узнать свою очередь на квартиру по личному номеру.
Если граждане не знают, какой номер им присвоили, они могут подать запрос. Номер выдается сразу после вступления в программу, его предоставляют в режиме онлайн. Узнать номер очереди на жилье могут только собственники или их представители.
Для этого требуется предоставить паспорт собственника, документы на квартиру и сведения о господдержке. Срок предоставления услуги— от 1 до 10 дней. Допускается получить ответ на запрос по электронной почте или номеру телефона.
Через МФЦ
Записаться на прием граждане могут в интернете, на сайте МФЦ региона, или лично. Чтобы узнать о номере и продвижении в МФЦ, требуется взять талон (онлайн или в центре) и представить документы.
Информация в МФЦ предоставляется после письменного запроса. Срок получения сведений не превышает 30 дней. Услуга возможна только для тех, на кого оформлена льготы: иные члены семьи не имеют доступа к сведениям.
Допускается выдача информации законному представителю с представлением соответствующих документов.
к содержанию ↑Написать обращение
Как правило, во всех крупных городах и регионах на сайте органов власти есть информация об очереди на жилье. Если вы не нашли ее в интернете, вы можете обратиться с письменным обращением в адрес регионального, районного или городского органа социальной поддержки.
В обращении укажите ваше ФИО, место прописки и адрес, дату постановки на учет в качестве нуждающегося, номер записи, иные сведения.
к содержанию ↑Все органы власти обязаны отвечать на ваше обращение в течении 30 дней. Если вы не получили ответ, можете написать в прокуратуру и нарушителей привлекут к ответственности.
Особенности для разных категорий
Сервис для военнослужащих
Для данной категории лиц есть специальный сайт — dom.mil.ru. Там вы можете узнать сведения о своей позиции в едином реестра жилья для военнослужащих.
Для сирот
Во многих регионах существуют онлайн сервисы для получения информации о предоставлении жилья для выпускников детских домов. Чтобы узнать сведения о себе, нужно зайти на сайт регионального министерства или департамента социальной поддержки и защиты.
Для этого достаточно набрать в поисковике фразу «Орган социальной защиты ……….. области». Далее на сайте вы сможете найти такой раздел. Вводите свои данные и получаете нужные сведения.
Могут ли исключить из очереди и по каким причинам
Нужно помнить, что ожидая своего часа несколько лет, вы обязаны сообщать об изменениях в составе имущества или в составе семьи. Так, основанием для исключения из списка очередников могут быть:
- изменился состав семьи. например один из детей достиг 18 лет и семья перестала быть многодетной или нуждающейся;
- увеличились доходы членов семьи и семья больше не является малоимущей.
- переезд на постоянное жительства в другой регион или город;
- приобретение жилой недвижимости;
- получение другой субсидии на улучшение жилищных условий;
- предоставление заведомо недостоверной и ложной информации в орган власти;
- подача заявки на исключение из списков со стороны заявителя.
Если происходят другие изменения, муниципалитет также необходимо ставить в известность. Это может быть рождение или смерть члена семьи, получение наследства, заключение или расторжение брака, инвалидность, признание жилья аварийным реализация материнского капитала, и т.д.. Причем эти условия могут стать основанием для внеочередного предоставления жилья.
Статью подготовил юрист по семейным и гражданским вопросам Антон Николаевич Щербак
Если статья была полезна — ставьте лайк, добавляйте в закладки.
Если вы не нашли нужную информацию, можете получить на нашем сайте БЕСПЛАТНУЮ юридическую консультацию. Свой вопрос оставляйте в комментариях или обратившись к консультанту сайта.
Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Итак, мы рассмотрим:
- условия получения жилья сиротами;
- какое именно жилище может быть предоставлено;
- когда предоставляется жилплощадь.
Условия предоставления квартиры
Итак, для обретения квадратных метров нужно соблюсти ряд условий. Молодой человек, претендующий на жилище:
- должен иметь статус сироты;
- возраст от 18 до 23 лет;
- обязан подать официальное заявление о выделении ему государством отдельной квартиры.
Рассмотрим подробнее данные условия.
Сирота, согласно закону, это тот, чьи родители:
- погибли;
- лишены родительских прав;
- находятся в местах лишения свободы и не могут заботиться о ребенке;
- признаны безвестно отсутствующими;
- тяжело больны.
На какое жилье может рассчитывать ребенок-сирота
Существует несколько признаков, говорящих о том, что данная квартира подходит под определение социального жилья. Итак, какие квартиры дают сиротам:
- она должна быть отдельной;
- будущее место жительства подходит для проживания, благоустроено (электричество, водопровод, канализация, отопление);
- важный момент – соблюдение необходимого метража;
- место проживания должно находиться там, где зарегистрирован и проживает достигший совершеннолетия гражданин, либо там, где над ним оформлена опека.
Сроки предоставления жилья
В соответствии с законодательством, сирота подает заявление в местные органы самоуправления. Официальный срок рассмотрения – сорок календарных дней. После чего, если все документы предоставлены и заявление составлено правильно, выделяется социальное жилье и заключается договор.
Однако, это идеальный вариант. По факту, к сожалению, собственную квартиру часто приходится ждать не одно десятилетие. Проблемы обеспечения жильем детей-сирот заключаются в том, что средства на это выделяются из регионального бюджета и очень часто данных средств не хватает.
Сведения об очереди можно уточнить в том же госоргане, где подавалось заявление.
к содержанию ↑Как получить квартиру сироте
Что необходимо сделать гражданину, который желает приобрести квартиру по льготе? Для начала очень важно не пропустить срок подачи заявки для постановки на учет. Его можно подать сразу после достижения 18-ти лет (либо ранее, при наличии полной дееспособности) и до 23 лет. После уже невозможно использовать свое право на получение квартиры.
Важно: если вы уже стоите в очереди и достигли 23 лет, ваше право остается неизменным. Главное – успеть подать заявление вовремя.
к содержанию ↑Порядок действий
Какие же шаги предпринять для постановки в очередь на получение квартиры. Предусмотрено много нюансов данной процедуры и очень важно грамотно и надлежащим образом заготовить все нужные бумаги. Иногда сообразнее обратиться в органы опеки и попечительства и получить помощь специалистов.
Какие документы нужны сироте для получения квартиры
Для получения жилья в компетентный госорган представляется личное заявление гражданина с приложением документов (список корректируется с учетом региона):
- паспорт гражданина РФ;
- справка о составе семьи (предоставляется оригинал);
- подтверждение статуса сироты (например, свидетельства о смерти обоих родителей);
- документ о подтверждении, что гражданин не обладает другим жильем;
- справка с места работы или учебы;
- при наличии — предоставление свидетельства о браке и о рождении детей.
Куда подаются документы на льготное получение жилья
И вот сбор документов закончен и льготник обращается со своим заявлением и набором документов в компетентные госорганы. Прежде чем запустить процесс получения социального жилья для молодых сирот, уточните, какой госорган в вашем регионе вправе решать данные вопросы и где в дальнейшем можно будет узнать об очереди на получение жилья.
Исковое заявление о предоставлении жилья детям-сиротам
В случае, когда вам отказано в рассмотрении заявления или предоставлении места проживания, можно обратиться с исковым заявлением в суд о предоставлении жилого помещения сироте. К исковому заявлению приложить копию заявления и ответ на него, если таковой имеется. Подобные меры помогают добиться выделения положенного сироте места проживания.
В каких случаях поселение в помещение признается невозможным
Выше уже говорилось, что жилище, выделенное по льготе, должно удовлетворять определенным требованиям. В противном случае его можно признать непригодным и поселение туда невозможно.
Также есть еще фактор, препятствующий выделению помещения – если у сироты в собственности или социальном найме имеется другое жилище. Тогда придется доказывать, что проживание в квартире невозможно, например, из-за нехватки метража.
Правовая защита собственности ребенка-сироты
Новшества в области выделения льготных квартир касаются прежде всего защиты собственности. К сожалению, раньше зачастую льготное жилье оказывалось в руках мошенников. Либо же молодой человек сразу продавал его с целью удовлетворения каких-либо минутных потребностей.
Дабы избежать подобного, законодатель внес некоторые поправки.
Сирота обеспечивается квартирой путем заключения с муниципалитетом договора найма сроком на 5 лет. Затем договор может быть перезаключен еще на 5 лет, но только один раз. Когда срок действия договора заканчивается, заключается договор социального найма жилого помещения.
к содержанию ↑Если сирота уже имеет жилье
Бывает, потенциальный льготник обладает жильем. Но тем не менее может обзавестись льготным жильем, если:
- жилище признано несоответствующим санитарным нормам и непригодным для проживания;
- гражданин, обращающийся за жильем, проживает с тяжело больным, нуждающимся в уходе либо со своими родителями, лишенными родительских прав;
- площадь жилого помещения не соотносимо меньше обязательных нормативов.
Как продать квартиру, полученную сиротой
Как уже говорилось, после выделения сироте жилого помещения, заключается специализированный договор социального найма на 5 лет. Затем подписывается обычный договор социального найма. Далее собственник может приватизировать квартиру и распорядиться ей по своему желанию, в том числе и продать.
Новые положения об обеспечении сирот жилплощадью
Как известно, законодательство совершенствуется, отвечая на потребности граждан. Исключением не является и ФЗ от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Главное нововведение — невозможность немедленного получения в собственность квартиры после ее выделения государством.
Договор на 5 лет пусть не полностью, но в какой-то мере ограждает детей-сирот от действий мошенников.
к содержанию ↑Законодательное регулирование
