Как родственникам больного деменцией оформить недееспособность

Под дееспособностью граждан по законодательству Российской Федерации понимается способность физического лица (гражданина) своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (ст. 21 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ). Полная дееспособность гражданина наступает по достижении им возраста 18 лет.

Из этого правила имеются два исключения: 1) граждане, вступившие в брак до достижения возраста 18 лет, становятся полностью дееспособными со времени вступления в брак; 2) если несовершеннолетний, достигший возраста 16 лет, работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей (усыновителей) или попечителя занимается предпринимательской деятельностью, то он может быть объявлен полностью дееспособным (эмансипация).

В п. 1 ст. 1197 ГК РФ установлено, что в отношении дееспособности физических лиц действует личный закон физического лица.

Однако личный закон будет различаться в зависимости от того, является ли физическое лицо иностранцем, лицом без гражданства, лицом с двойным гражданством, гражданином Российской Федерации или беженцем.

В соответствии с п. 2 ст. 1197 ГК РФ ограничено право физических лиц ссылаться на отсутствие дееспособности по их личному закону.

В частности, физическое лицо, не обладающее гражданской дееспособностью по своему личному закону, не вправе ссылаться на отсутствие у него дееспособности, если оно является дееспособным по праву места совершения сделки, за исключением случаев, когда будет доказано, что другая сторона знала или заведомо должна была знать об отсутствии дееспособности, то есть действовала недобросовестно.

Таким образом, независимо от предмета сделки, от того, совершена ли сделка на территории Российской Федерации или за ее пределами, независимо от того, участвует ли в сделке гражданин Российской Федерации или только иностранные граждане или лица без гражданства, в случае добросовестности контрагента дееспособность физического лица на совершение гражданско-правовых сделок определяется по закону места совершения сделки, а не по личному закону физического лица.

ГК РФ предусматривает три случая ограничения дееспособности:

1. При наличии достаточных оснований суд по ходатайству родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства может ограничить дееспособность несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет в части права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами, за исключением случаев, когда такой несовершеннолетний ранее приобрел дееспособность в полном объеме в связи с вступлением в брак или эмансипацией (п. 4 ст.

2. В судебном порядке может быть ограничена дееспособность совершеннолетнего гражданина, если он ставит свою семью в тяжелое материальное положение вследствие пристрастия к азартным играм, злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами (ст. 30 ГК РФ).

Ограничение касается права получать и распоряжаться заработком, пенсией и иными доходами и совершать сделки (кроме мелких бытовых). На совершение этих действий требуется согласие попечителя. Однако способность нести имущественную ответственность по совершенным сделкам и деликтоспособность такого лица не ограничиваются.

3. Гражданин, который вследствие психического расстройства может понимать значение своих действий или руководить ими лишь при помощи других лиц, может быть ограничен судом в дееспособности в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается попечительство.

При наличии психического расстройства, выражающегося в том, что лицо либо не понимает значения своих действий, либо понимает, но не может руководить ими, оно может быть в судебном порядке признано недееспособным, даже если достигло 18-летия (ст. 29 ГК РФ). Для определения психического состояния лица суд назначает судебно-психиатрическую экспертизу.

Гражданину, признанному недееспособным, назначается опекун, который полностью заменяет его в гражданских правоотношениях.

Правом на обращение в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным обладают члены его семьи (родители, дети, супруг, братья, сестры, дедушки, бабушки), близкие родственники всех степеней родства, орган опеки и попечительства, медицинская организация, оказывающая психиатрическую помощь, или стационарная организация социального обслуживания, предназначенная для лиц, страдающих психическими расстройствами.

Правом на обращение в суд с заявлением об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами обладают родители, усыновители, попечители либо орган опеки и попечительства.

Подсудность определяется местом жительства гражданина, в отношении которого заявлены соответствующие требования, а если гражданин помещен в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, или стационарную организацию социального обслуживания, предназначенную для лиц, страдающих психическими расстройствами, – местом нахождения этих организаций.

Заявление о признании гражданина недееспособным должно содержать описание обстоятельств, свидетельствующих о наличии у гражданина психического расстройства, вследствие чего он не может понимать значение своих действий или руководить ими. Кроме того, к заявлению должны быть приложены следующие документы:

1) квитанция об уплате госпошлины в размере 300 руб.;

2) свидетельства органов ЗАГС, подтверждающие родственную связь заявителя и гражданина, в отношении которого подано заявление;

3) справка из психоневрологического диспансера, заключение врача-психиатра, выписка из амбулаторной карты больного с указанием диагноза, свидетельство об инвалидности и др.;

4) ходатайства об истребовании медицинских документов, которые могут быть представлены только по запросу суда;

5) ходатайство о назначении судебно-психиатрической экспертизы.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству судья при наличии достаточных данных о психическом расстройстве гражданина назначает судебно-психиатрическую экспертизу для определения психического состояния гражданина. Если гражданин явно уклоняется от прохождения судебно-психиатрической экспертизы, суд может вынести определение о его принудительном направлении на экспертизу (ст. 283 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

Суд рассматривает дело с участием заявителя, представителей органов опеки и попечительства, прокурора, которые дают свое заключение, а также самого гражданина, в отношении которого подано заявление о признании недееспособным, с тем, чтобы он имел возможность самостоятельно или через своего представителя изложить свою позицию, при условии, если его присутствие в судебном заседании не создает опасности для его жизни или для жизни или здоровья окружающих. В противном случае дело может быть рассмотрено по месту нахождения гражданина, в том числе в помещении психиатрического или психоневрологического учреждения, с участием самого гражданина (ч. 1 ст.

284 ГПК РФ).

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано. При этом срок для подачи апелляционной жалобы составляет месяц со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Опекун от имени опекаемого совершает все юридически значимые действия: получает причитающиеся опекаемому денежные средства (пенсии по старости, по инвалидности и др.), совершает сделки с имуществом, расписывается за него, совершает иные юридически значимые действия.

к содержанию ↑

Законодательная основа

• супруги;
• близкие родственники (дети, сестры и братья);
• органы опеки;
• медицинские организации;
• социальные службы.

Перед обращением нужно составить заявление в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 282 ГПК Российской Федерации, подробно перечислив обстоятельства, которые указывают на утрату правоспособности.

Закон также предусматривает обязательную оплату государственной пошлины в размере 300 руб. (пп. 8 п.

Обжаловать вынесенное решение можно в надзорной инстанции или в кассационном порядке, обратившись в областной или краевой суд.

к содержанию ↑

Необходимые документы

Потребуются следующие документы для признания недееспособности:

• свидетельства о рождении или заключении брака, справки из ЗАГСа, подтверждающие родство;
• заключение врача-психиатра;
• подтверждение факта продолжительной недееспособности (ранее выданные заключения МСЭ);
• свидетельские показания;
• письменное заявление (нельзя писать в заглавии «исковое заявление», поскольку суд выносит решение по делу, в котором отсутствует ответчик);
• квитанция на оплату госпошлины;
• ходатайство о проведении судебно-психиатрической экспертизы.

Если собрана исчерпывающая доказательная база, допустима заочная экспертиза, состоящая в тщательном анализе приложенной документации, установлении подлинности справок.

к содержанию ↑

Признаки недееспособности пожилого человека с деменцией

Дееспособность при деменции нарушается уже на ранней стадии заболевания. Родственникам необходимо позаботиться об обследовании и постановке диагноза. Прогрессирование состояния – неизбежный процесс, но лечение и уход способны продлить этап болезни, на котором сохраняется человеческое достоинство.

Появление первых признаков отсутствия дееспособности служит сигналом для оформления юридического статуса.

Трудности в получении пенсии из-за невозможности поставить подпись.

На ранней стадии деменции симптомы могут быть немногочисленными и не выраженными, но пожилой человек уже способен на нелогичные и необдуманные поступки. Лишение дееспособности пожилого человека с деменцией является насущной необходимостью, это следует сделать сразу же при появлении признаков неадекватного поведения.

к содержанию ↑

Обстоятельства, демонстрирующие недееспособность больного деменцией

Деменция – заболевание, которое характеризуется постепенной утратой независимости и самостоятельности. Дееспособность нарушается как в организации быта, так и в финансовых и правовых вопросах. Родственники обязаны сделать выводы при появлении следующих изменений в поведении:

• утрата прежних предпочтений и интересов;
• трудности в обращении с деньгами и необоснованные покупки;
• забывчивость больного в важных бытовых ситуациях (не закрыл дверь на ключ, оставил включенным газ, электроприборы);
• отказ от визита к врачу и приема медикаментов;
• эмоциональная холодность и отрешенность;
• неспособность принимать самостоятельные решения;
• утрата способность распоряжаться личными средствами, планировать расходы и совершать финансовые операции.

Диагностика деменции и дальнейшее признание недееспособности становиться необходимым условием организации быта и лечения пациента.

к содержанию ↑

Как оформить опекунство

Оформление опекунства над больным, страдающим старческим слабоумием, является насущной необходимостью. Потеря важных практических навыков несет угрозу, как для самого больного, так и для окружающих. Лишение дееспособности при деменции осуществляется только после решения суда и проведения психиатрической экспертизы.

Куда обратиться

Для определения характера психического расстройства потребуется нанести визит участковому психиатру городской или районной поликлиники. Заключение специалиста о наличии деменции и отсутствии дееспособности является первым и необходимым этапом процедуры определения состояния. После клинического осмотра, обследования и взятия на диспансерный учет следует обратиться с заявлением в судебное учреждение по месту регистрации пациента.

Важно! Желательно не затягивать с принятием решения, так как оформление процедуры занимает время, а состояние пациента может быстро ухудшаться.

Заявление подается родственниками (потребуется предъявить документы, подтверждающие родство). Факты отсутствия дееспособности необходимо подробно изложить, сведения должны быть подтверждены двумя свидетелями. Признание недееспособности больного с сосудистой деменцией требует обязательного заключения невропатолога поликлиники о характере перенесенного инсульта.

к содержанию ↑

Порядок процедуры

После подачи заявления в суд назначается время заседания, на котором должен присутствовать больной деменцией. В случае его пребывания в психоневрологическом интернате или больнице возможно проведение выездного заседания суда в лечебном учреждении. Назначается психиатрическая экспертиза, которую проводят в амбулаторных условиях или после наблюдения в стационарном отделении психоневрологического диспансера.

к содержанию ↑

Кто может быть опекуном

После признания судом факта отсутствия дееспособности пациента с деменцией, опекунский совет назначает опекуна. Обычно эту функцию выполняет близкий родственник больного.

Важно! Если никто из взрослых родственников не может выполнять обязанности опекуна, то эту функцию берет на себя государство и пациент помещается в психоневрологический интернат.

Процедура назначения опекуна занимает около месяца, для положительного решения потребуется предоставить документы:

• справка из ЖЭКа о регистрации;
• подтверждение получения официальных доходов;
• справка об отсутствии судимости;
• медицинское заключение о состоянии здоровья.

Следующая

ЛьготыКак погасить долг по кредитной карте