Инструкция: оформляем приказ об освобождении сотрудника от работы из-за военных сборов
Проверочный и учебный призыв резервистов состоит из нескольких этапов:
- отбор граждан на учения и проверку совместно с воинскими частями и подразделениями;
- оповещение и призыв граждан;
- организация и проведение медицинского освидетельствования;
- перевозка граждан от комиссариата до места проведения учений.
Резервисты призываются повестками комиссариатов. Повестки-извещения имеют установленную форму и должны вручаться лично в руки либо через работодателя. На приглашения по почте, по телефону, через третьих лиц не реагируйте.
По правилам, если работник призывается на военные сборы, то работодатель обязан оформить приказ и сохранить для сотрудника работу и доход. По статье 170 ТК РФ, работнику назначается выплата средней заработной платы за период отсутствия. Расписываясь под приказом, следует проверить наличие этого пункта.
В табель учета рабочего времени необходимо внести отметки об этом.
к содержанию ↑Что делать работодателю
Если предприятие или организация имеют в своем штате работников, которых призывают в соответствии с 53-ФЗ, кадровику после получения извещения о призыве работника на учебные и проверочные сборы потребуется правильно зафиксировать отсутствие. Вот инструкция, как оформить военные сборы сотрудника:
- Зарегистрировать полученное извещение.
- Проверить отсутствие условий, препятствующих участию работника в призыве.
- Определиться с порядком замещения работника на время отсутствия.
- Издать приказ об освобождении от работы.
Основные документы для возмещение военных сборов — приказ и табель учета рабочего времени. В трудовой книжке никаких записей делать не нужно.
Как составить приказ
Приказ об освобождении работника от работы на время призыва не имеет стандартной обязательной формы. Требования к его оформлению соответствуют общим правилам кадрового документооборота.
В тексте документа обязательно указываются:
- основные реквизиты приказа организации;
- основание освобождения работника от работы и реквизиты извещения комиссариата;
- даты отсутствия работника на рабочем месте в соответствии с извещением;
- порядок замещения работника на период отсутствия;
- информация, сколько платят за военные сборы, то есть о сохранении среднего заработка;
- подписи всех заинтересованных сторон и ответственных лиц.
Как отразить отсутствие из-за сборов в табеле учета рабочего времени
Кадровое делопроизводство часто имеет дело с призывами сотрудников на военные сборы. Кодировка, применяемая в табеле для учета рабочего времени, предусматривает обозначение буквенным кодом «Г» или цифровым кодом «23».
Как оплачивается отсутствие на работе
Статьи 2 и 6 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» регулируют, как оплачивать работодателю вызов по повестке в военкомат: сотруднику компенсируется средний заработок за количество дней призыва, указанные в справке комиссариата. Расчет среднего заработка производится строго в соответствии с требованиями ТК РФ. Специальный порядок не предусмотрен.
Пп. 2 п. 2 правил компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами, утверждает, что государство возвращает следующие затраты:
- на проезд граждан, призванных для участия в мероприятиях по исполнению воинской обязанности, к месту проведения учений и обратно;
- на найм жилья;
- на выплату командировочных (суточных);
- на выплату среднего заработка (стипендии или пособия) с учетом начислений на ФОТ.
По среднему заработку производится и оплата рабочего дня при вызове в военкомат по повестке — сотрудник освобождается от работы с выплатой средней зарплаты, а работодатель начисляет и выплачивает положенные средства. Позднее эти средства работодателю компенсируют (п. 2, 5 правил компенсации расходов из ПП РФ № 704 от 01.12.2004).
Гражданин освобождается от необходимости присутствия на военных сборах по ряду уважительных причин (ст. 7 № 53-ФЗ):
- утрата трудоспособности, связанная с наличием заболевания или увечья;
- тяжелое состояние здоровья близкого родственника или его смерть;
- препятствие непреодолимой силы;
- иные уважительные причины, признанные таковыми призывной комиссией или судом.
Все уважительные причины неявки должны подтверждаться документально и предоставляться в комиссариат в максимально короткие сроки.
Любое нарушение работодателем порядка компенсаций и предоставления очередных отпусков в связи с участием в военных учениях обжалуется в установленном законодательством порядке.
В таблице указано, как отразить средний заработок сотруднику на время военных сборов в бюджетном учете:
| Бухгалтерская операция | ДТ | КТ |
|---|---|---|
| Сотруднику начислен средний заработок | 4 109 60 211 | 4 302 11 730 |
| Бухгалтер начислил страховые взносы | 4 109 ХХ 213 | 4 303 ХХ 730 |
| Удержан подоходный налог | 4 302 11 830 | 4 303 01 730 |
| Положенный сотруднику средний заработок выдан из кассы | 4 302 11 830 | 4 201 34 610 |
| Учреждение предъявило военкомату сумму для компенсации расходов | 2 205 30 560 | 2 401 10 130 |
| Военкомат перечислил средства на лицевой счет учреждения | 2 201 11 510 17 (по статье 130 КОСГУ) |
2 205 30 660 |
Как накажут за нарушения
Гражданин вправе не явиться в место и время, указанное в повестке, только по уважительной причине. Они перечислены в п. 2 ст.
7 53-ФЗ от 28.03.1998. Ответственность не такая строгая, как за уклонение от призыва на военную службу. По ст.
21.5 КоАП, неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учету влечет ответственность административную. Тех, кто не желает участвовать в проверочных сборах без уважительной причины, ждет штраф в размере от 100 до 500 рублей.
Закон предусматривает административную ответственность и для работодателя за неоповещение работника о призыве. Сумма штрафа (ст. 21.2 КоАП) — от 500 до 1000 рублей.
Производственные условия не являются основанием для препятствия работнику исполнить воинский долг.
Закончила Тверской государственный университет в 1987 году (тогда он назывался Калининский) по специальности «Экономика труда». Имеет степень кандидата экономических наук (научная специальность – Экономика и управление народным хозяйством).
Военные сборы запасников 2021: кого призовут и на сколько
Военные сборы запасников 2021 – кого призовут, на сколько, как откосить от этого идиотизма и что брать с собой в часть. Военные в запасе и контрактные резервисты снова пойдут тянуть лямку на срок от 2 недель до 2 месяцев в действующие части.
Путину и Шойгу – делать нечего. С 2013 года всех рядовых, сержантов и офицеров запаса стали призывать на военные сборы. 2021-й год не исключение.
Эта статья – краткий ликбез для тех, кому уже вручили повестку, либо для находящихся “в счастливом ожидании”.
к содержанию ↑На сколько призывают?
По закону (Постановление Правительства РФ о военных сборах №333) максимальный срок призыва на такие сборы составляет 2 месяца. Но с маленькой оговоркой – общий лимит на весь срок пребывания в запасе составляет 12 месяцев.
И еще одно ограничение – по закону “о воинской обязанности” представителей запаса могут призывать 1 раз в 3 года.
Могут ли потом призвать повторно?
Могут. Учитывая, что фактический средний срок отправки в части составляет 2 недели, то военкомат может каждые 3 года отправлять взрослого и работающего семейного человека в часть.
Повторно направлять на сборы военкомату выгодно – человек уже показал свою верность Родине, плюс в отчете можно указать о “непрерывных мероприятиях по повышению учебной и боевой подготовки военнообязанных запаса”.
Какие специальности (ВУС) попадают?
Посмотреть полный список ВУС на сборы запасников. В общих чертах – это все, кто работал с техникой и связью, ракетным топливом и инженерными сооружениями. Основной род занятий – консервация или расконсервация техники.
Если недобор у военкомата – берут всех, даже строителей, артиллеристов и кинологов.
Кого не призовут точно?
Полицейских и представителей Росгвардии;
Служащих Совета Федерации;
Работников транспортной сферы (только РЖД и авиации, речной и морской флот на период навигации);
Работников сельского хозяйства в период уборки и посева;
Тех, кто не годен к военной службе по состоянию здоровья.
До скольки лет призывают на военные сборы?
Рядовые, ефрейторы, сержанты, старшины, лейтенанты и младший офицерский состав до 45 лет.
Мичманы, капитаны, подполковники, прапорщики до 50 лет.
Полковники до 55 лет.
Высший офицерский состав — до 65 лет.
Это неофициально. По факту могут призывать и сержанта в 47-50 лет.
Сколько заплатят?
За работающим человеком сохраняется рабочее место. Компенсацию для прохождения службы платит военкомат. Учитывается звание, должность, средняя зарплата.
Примерная оплата за военные сборы в 2021 году в рублях:
| Срок | Солдату | Офицеру |
| 3 дня | 5000 | 10000 |
| 5 дней | 7000 | 12000 |
| 30 дней | 25000 | 30000-750000 |
Необходимо отметить, что по последним изменениям ситуация все-таки улучшилась. С 2018 года резервистам стараются компенсировать средний заработок на предприятии, тогда как раньше платили армейскую зарплату без выслуг и прочего — 5-8 тысяч рублей за 2 недели сборов.
Однако, ходить на военные сборы запасников – не слишком выгодно, если человек работает в частной фирме с маленьким окладом, где основная доля зарплаты составляет процент от продаж или выработки, да к тому же находится в чине рядового или сержанта. А если он самозанятый, предприниматель, таксист и так далее, то финансовый удар будет ощутимым.
к содержанию ↑Что будет за неявку?
По статье Статья 21.5. КоАП РФ за неявку по повестке штраф составляет от 100 до 500 рублей. В ближайшее время Госдума может принять закон о наказании за уклонении от сбора запасников уже на 20 000 рублей.
Кроме того, рассматривается вопрос о приравнивании сборов к воинской службе, поэтому за уклонение уже будет грозить уголовная ответственность.
Казалось бы, текущий штраф небольшой. Но военкоматы собирают на человека компромат, например, за несообщение сведений о переезде или смене работы. И за каждый случай штрафуют на 500 рублей.
Например, поменял человек 2 раза адрес проживания и 10 раз работу, вот ему и насчитают 6000 рублей.
Кроме того, они могут оштрафовать руководителя на 1000 рублей “за несообщение сведений”, поэтому рычаги для шантажа у военкоматов имеются.
к содержанию ↑Что будет, если сбежать со сборов?
Сбегать со сборов нельзя. Человек в момент прибытия в воинскую часть становится исполняющим обязанности, и несет уголовную ответственность наравне с новобранцами.
Ему светят следующие наказания:
Самовольное оставление части или места службы (статья 337 УК РФ);
Дезертирство (статья 338 УК РФ);
Уклонение от исполнения обязанностей военной службы путем симуляции болезни или иными способами (статья 339 УК РФ).
Пока прецедентов уголовных дел не было, и люди реально сбегали. Но нужно понимать, что все зависит от вредности военкома и командира в/ч.
к содержанию ↑Как откосить?
Не получать повестку. И попросить начальство отправить в военкомат справку о том, что вы в долгосрочной командировке за Полярным кругом.
Если уже заставили расписаться и прийти, то в самом военкомате нужно пожаловаться на большое количество болячек. Обычно запасников призывают “с запасом”, среди них немало желающих поехать “партизанить”, поэтому многих отсеивают.
Вторая волна отсева идет уже непосредственно в части. Там тоже можно попроситься домой.
к содержанию ↑Что там делают?
Куда направят — военная тайна. Как проходят военные сборы – у всех по-разному.
Живут по распорядку, как в армии, правда не такому строгому;
Маршируют, занимаются физзарядкой и стройподготовкой;
Проходят обучение по программе;
Сдают зачеты и экзамены;
Выполняют задачу командира части.
Неприятности
Самое неприятное на военных сборах – это получить травму или обострение хронических болезней, отравиться, либо попасть в организационную западню.
Западня.
Бывает так, что воинская часть берет на сборы нескольких человек, а остальных неделями “морозит”, то есть, и не отпускает, и не зачисляет в штат. Вот люди ездят ежедневно туда из дома. Иногда человек проходит медкомиссию, его привозят на место, но разворачивают с просьбой вернуться через пару месяцев.
В таких случаях многие просто плюют на это безобразие, и правильно делают.
Есть, конечно, и шансы получить по морде в части, стать жертвой несчастного случая. Следят за “партизанами” куда меньше, чем за срочниками, поэтому риски имеются.
к содержанию ↑Сборы запасников – не нужны?
Вопрос о необходимости военных сборов — очень спорный. За 1-2 месяца подготовить хорошего специалиста для новой техники — крайне сложно.
Подготовки как таковой там нет, взаимодействие преимущественно идет с вооружением и оборудованием еще советских времен. Людей отрывают от семей и работы сугубо для галочки.
Многие мужики, конечно, даже рады такому “отпуску”, намереваясь выпить водки и пострелять. Но не в каждой части это удается.
Есть и люди, считающие такие сборы необходимыми. Но вряд ли кто-то может поспорить с тем, что профессиональная армия куда эффективнее группы резервистов, прошедших поверхностную переподготовку.
к содержанию ↑Интересные особенности 2021 года
Год назад Путин подписал указ №430 в котором только в одном пункте речь идет о призыве в ВС, Росгвардию и службу безопасности. А вот три других пункта помечены «для служебного использования». Учитывая контекст, в них явно перечислены государственные структуры, которые глава государства с Министерством обороны очень не хотят светить.
Данный факт уже напряг всех военнослужащих запаса в России. Учитывая растущую эпидемию коронавируса, возникли определенные подозрения, что мужчин направят в качестве волонтеров для борьбы с болезнью.
Да и вообще любое массовое мероприятие в разгул COVID-2019, грозит печальными последствиями с точки зрения эпидемиологической защиты. Ведь сроков на карантин в законе для запасников не предусмотрено, а лица старшего поколения находятся в группе риска по смертности.
Так в очередной раз милитаризм в России превзошел здравый смысл, мнения врачей и семейные ценности. Даже если из-за нынешних сборов кто-то заболеет и умрет, потери в мирное время засекречены, и власть будет сложно в чем-то обвинить.
к содержанию ↑Понятие «военные сборы»
Военные сборы – специальные мероприятия, которые организовывает МО РФ для обучения военному делу военнообязанных граждан, находящихся в запасе. Они предусмотрены для любых сфер деятельности, связанных с войсковой службой.
Главными аспектами, характеризующими сборы, является продолжительность мероприятия и назначение переподготовки военнообязанных лиц. Данная процедура регламентируется действующим российским законодательством и проводится согласно установленным требованиям (ФЗ РФ №53, ст. 54).
Войсковые сборы в зависимости от поставленных задач бывают учебными или проверочными.
Цели учебных сборов – подготовка военнообязанных лиц по военно-учетным специальностям. Во время занятий обучаемые получают информацию о военной технике, по вооружению и его обслуживанию, об НЗ (неприкосновенном запасе ВС РФ) и прочие сведения, касающиеся армейской службы.
Цели проверочных сборов – проверка мобилизационной готовности войсковых подразделений всех родов войск, в т.ч. военных комиссариатов, медицинских учреждений и прочих структур.
Дополнительно Минобороны организовывает тренировочные сборы для войсковых комиссариатов. Цель мероприятия – подготовка аппарата усиления военкоматов на военное время. Военнообязанных граждан запаса обучают выполнять первичные работы в войсковых подразделениях в случае приведения их в боевую готовность.
к содержанию ↑Правила и время призыва на сборы военнообязанных граждан
Согласно российскому законодательству (ФЗ №53 от 1998 г.) военные сборы должны организовываться ежегодно. Но каждый военнообязанный гражданин призывается на подобные мероприятия не более 1 раза в течение 3-х лет.
Также законом определены сроки призыва военнообязанных граждан-запасников на военные сборы, в т.ч. в 2021 году. Максимальный период проведения данных мероприятий составляет 2 месяца.
За все время пребывания в запасе гражданина могут привлечь на сборы военнообязанных лиц не больше 6-ти раз. При этом суммарный период проведения в учебных войсковых лагерях не должен превышать 12-ти месяцев.
Так как сроки проведения сборов согласовываются в обязательном порядке между МО и органами исполнительной государственной власти субъектов РФ, они могут отличаться для разных регионов страны. Обычно проведение таких мероприятий планируют на период осенней (01.10 – 31.12) или весенней (01.04 – 15.07) призывной компании.
к содержанию ↑Кого призывают на войсковые полевые сборы
На военные сборы привлекают всех военнообязанных РФ, кроме установленной категории российских граждан. Период одного такого призыва для каждого участника мероприятия не может составлять более 2-х месяцев. При этом на следующие сборы гражданина по закону могут призвать только через 3 года, но не раньше.
Частота проведения проверочных сборов не зависит от учебных. Общий период привлечения военнообязанных лиц на данные мероприятия – не более 1 года.
Призывной возраст военнообязанных граждан регламентируется федеральным законом (ФЗ №53, ст. 53):
- Для солдат (матросов), сержантов, старшин, прапорщиков (мичманов) – до 50 лет;
- Для младшего офицерского состава (лейтенант – капитан) – до 60-ти лет;
- Для старшего офицерского состава (майор – полковник) – до 65-ти лет;
- Для высшего офицерского состава – до 70 лет.
Как показывает практика, чаше привлекают на военные сборы мужчин от 22 до 40 лет. При этом большинство военнообязанных проводят максимально допустимое время на сборах (12 месяцев) еще до достижения граничного призывного возраста.
к содержанию ↑Кто освобождается от военных сборов в России
Согласно действующему российскому законодательству (ФЗ №53, ст. 55) от полевых войсковых сборов освобождаются российские граждане следующих категорий:
- Гражданские сотрудники ВС РФ, в т.ч. иных войсковых соединений;
- Лица, забронированные на мобилизационный период и военное время государственными органами власти и местного самоуправления;
- Сотрудники, в т.ч. гражданские лица органов внутренних дел РФ, противопожарной службы, национальной гвардии, таможни службы, уголовно-исполнительной системы;
- Летно-технический состав, обслуживающий персонал авиационного, железнодорожного транспорта, которые привлекаются для обслуживания технических средств и выполнения перевозок;
- Гражданские лица, задействованные на посевные, уборочные работы во время их выполнения;
- Плавающий состав речного, морского флота, в т.ч. судов, задействованных в рыбной промышленности во время навигации;
- Преподаватели учебных заведений;
- Военнообязанные россияне, у которых есть 3 и более детей несовершеннолетнего возраста;
- Военнообязанные лица, находящиеся в период проведения сборов на стационарном или стационарно-заочном обучении в ВУЗах, в т.ч. студенты-заочники, проходящие аттестацию и готовящиеся к сдаче дипломной работы;
- Граждане РФ, получившие на законных основаниях (ФЗ №53, ст. 24) отсрочку от прохождения службы в армии, соответственно при наличии подтверждающего документа;
- Высшие должностные особы субъектов России и члены Совета Федерации, в т.ч. лица, являющиеся кандидатами на данные посты или временно исполняющие обязанности высших должностных лиц;
- Лица, находящиеся во время проведения учебно-полевых сборов за границей;
- Граждане, которые прошли альтернативную гражданскую службу.
Также освобождаются от военно-полевых мероприятий военнообязанные лица, которые уволились из армии в запас только 2 года назад. Исключение, если лицо зачислено в мобилизационный резерв.
К сборам не привлекают также граждан, находящихся под следствием, с наличием непогашенной судимости и отбывающих наказания.
к содержанию ↑Организация войсковых сборов для военнообязанных запаса
В период прохождения сборов военнообязанных российских граждан, привлеченные на мероприятие лица, исполняют свои непосредственные военные обязанности. Согласно законодательству на них накладываются соответствующие обязательства, есть определенные права.
Отдельные нюансы организации призывной компании зависят от запланированного вида сборов, должностей и учетных специальностей привлекаемых на мероприятие российских граждан.
Срок призыва запасников на полевые военные сборы будет зависеть от разработанных планов проведения мероприятий МО и требований программы тактической и боевой подготовки.
Техническими средствами и другими материальными средствами, необходимыми для проведения учебных сборов, обеспечивают организации исполнительной власти государства, к которым приписаны войсковые части, задействованные для проведения соответствующих мероприятий.
Время прохождения войсковых мероприятий в зависимости от их целей:
- Учебные сборы для лиц приписного состава – до 10 суток;
- Переподготовка (подготовка) по ВУС – до 2 месяцев;
- Обслуживание технических средств НЗ – до 25 суток;
- Проверочные мероприятия – до 10 суток.
СледующаяНачалом участия в военных сборах считается дата убытия военнообязанного лица из войскового комиссариата к месту их прохождения, окончанием – день отправки обратно.
