Статья 131 АПК РФ. Отзыв на исковое заявление
1. Направление ответчиком отзыва на исковое заявление является его процессуальной обязанностью. В своем отзыве ответчик имеет возможность представить исчерпывающим образом все возражения, которые у него имеются по каждому доводу заявленного иска.
Своевременно обозначенные возражения по существу иска являются предпосылкой качественной подготовки дела к слушанию.
Мотивы, по которым ответчик имеет возражения против заявленного иска, должны быть не абстрактными, а подкрепленными доказательствами. Поэтому ответчик обязан сопроводить отзыв на иск необходимыми документами, которые представляются в качестве доказательств по делу. Обычно в арбитражный суд направляются копии документов, подлинники которых передаются суду и лицам, участвующим в деле, на обозрение в судебном заседании.
Ответчик имеет процессуальную обязанность направить копии документов вместе с отзывом на иск в адрес истца, а также иных лиц, участвующих в деле, если они какими-либо из этих документов не располагают. Такая обязанность является необходимым элементом реализации процессуального механизма состязательности, связанного с обменом состязательными бумагами.
Доказательства своевременного направления лицам, участвующим в деле, отзыва на иск со всеми к нему приложениями представляются ответчиком в арбитражный суд.
В судебной практике часто имеет место вручение отзыва на иск судебным представителям других лиц, участвующих в деле, в зале судебного заседания. Это лучше, чем запоздалое направление документов по почте, когда отзыв на иск его адресатам ко дню подготовительного судебного заседания заведомо доставлен не будет. Перспективы своевременного направления отзыва на иск будут связаны со взглядами законодателя на необходимость повышения дисциплины ответчика под страхом наступления для того неблагоприятных процессуальных последствий.
Действующий арбитражный процессуальный закон ориентирует на то, что лица, участвующие в деле, могут ссылаться лишь на те доказательства, с которыми иные лица были своевременно ознакомлены (ч. 4 ст. 65 АПК).
О том, насколько судебная практика пойдет по пути формализации и ужесточения этого требования, говорить преждевременно, поскольку указанное правило является частным проявлением глубоких теоретических воззрений на роль суда, ответственность профессиональных судебных представителей, страхование рисков их профессиональной деятельности и условия для реальной состязательности.
Отзыв на иск может быть представлен в арбитражный суд и посредством заполнения формы на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет. Прилагаемые к нему документы также могут быть представлены в электронном виде.
Направление арбитражному суду отзыва на иск в электронном виде не освобождает ответчика от обязанности по обеспечению отзывом в надлежащем письменном виде других лиц, участвующих в деле, поскольку полномасштабный электронный документооборот в арбитражном процессе на сегодняшний день отсутствует.
2. Не только ответчик, но и другие лица, участвующие в деле, также могут направить отзыв на иск иным участникам судебного разбирательства, имеющим материально-правовой или процессуальный интерес в рассматриваемом деле. Основания и порядок направления ими отзыва предусмотрены настоящим кодифицированным арбитражным процессуальным законом.
К числу участников судебного разбирательства, имеющих право направить отзыв, следует отнести третьих лиц с самостоятельными требованиями на предмет спора и третьих лиц без самостоятельных требований на предмет спора. Та и другая группа третьих лиц не имеет и не может иметь ограничений в процессуальных правах, связанных с возможностью высказать в отзыве свое мнение по поводу каждого требования и каждого основания заявленного иска.
3. Направление отзыва на иск в адрес арбитражного суда, а также лиц, участвующих в деле, производится заказным письмом с уведомлением о его вручении. Исключение предусмотрено только для направления отзыва в адрес арбитражного суда, если ответчик воспользовался заполнением электронной формы на официальном сайте суда по месту рассмотрения заявленного спора.
Безусловно, ответчик должен располагать необходимым временем для надлежащей подготовки отзыва на иск. Законодатель обязывает ответчика к тому, чтобы и сам отзыв поступил в арбитражный суд, к лицам, участвующим в деле, своевременно. Указанные лица имеют процессуальное право на то, чтобы ознакомиться с ним до начала судебного заседания и подготовиться к участию в этом заседании.
Проверка надлежащего исполнения обязанности по своевременному направлению отзыва на иск каждому из адресатов может быть осуществлена арбитражным судом по уведомлениям о дате получения заказной корреспонденции.
Письменная форма подачи возражений на иск, а также порядок направления отзыва определяются в комментируемой статье.
Отзыв на иск подается, как правило, ответчиком. Однако автором отзыва на иск может выступать и сам истец, если ответчиком предъявлен встречный иск.
Важной новацией действующего арбитражного процессуального закона является полномочие арбитражного суда, связанное с конкретизацией срока предоставления отзыва на иск и указанием календарной даты.
Такие возможности, реализованные арбитражным судом, будут содействовать развитию партнерских отношений между процессуальными противниками и послужат надлежащей подготовке дела к слушанию, особенно по сложным многотомным делам.
4. По мере развития состязательных начал в арбитражном процессе отзыву на иск придается все большее значение.
Действующая редакция арбитражного процессуального закона предоставляет арбитражному суду возможность повторно установить срок для направления отзыва на иск, если без этого отзыва рассмотрение дела по имеющимся в деле документам и иным представленным доказательствам невозможно.
Неисполнение ответчиком процессуальной обязанности по своевременному направлению отзыва на иск может повлечь последствия, предусмотренные ч. 2 ст. 111 АПК, то есть возложение на него судебных расходов независимо от результатов рассмотрения существа дела.
Такой порядок ориентирует стороны на своевременное раскрытие судебных доказательств.
5. Отзыв на иск имеет свободную форму изложения существа возражений. Тем не менее законодатель определяет в качестве обязательных некоторые формальные требования, которые помогают установить принадлежность отзыва к конкретному делу в большом документообороте арбитражного суда, а также ориентируют на его составные части, позволяющие изложить максимум полезной информации.
С учетом двух названных критериев к составным частям отзыва на иск законодателем отнесены:
— наименование истца с указанием места нахождения (для организаций) или места жительства. Имеется в виду не формальное, а фактическое местопребывание, пригодное для переписки на период судебного разбирательства;
— наименование ответчика с указанием места его нахождения (жительства). Если ответчиком является индивидуальный предприниматель, действующий без образования юридического лица, то необходимо указать дату и место его рождения, место жительства, место работы, а также место и дату государственной регистрации в заявленном качестве. Перечень дополнительных требований необходим для идентификации граждан, предупреждения трудностей на стадии исполнения принятых судебных актов;
— возражения по каждому из числа заявленных требований и доводов со ссылками на доказательства, нормативные правовые акты. Этот компонент в отзыве на иск с содержательной точки зрения является определяющим. В гражданском процессе, для сравнения, отсутствует упоминание отзыва на иск, имеется указание на возражения против иска, которые представляют его сердцевину;
— перечень прилагаемых к отзыву документов, который позволяет всем заинтересованным лицам анализировать не только возражения, но и доказательства, представленные в обоснование этих возражений.
6. В качестве не дополнительной (факультативной), а обязательной информации в отзыве на иск должны содержаться уточненные сведения об изменениях местонахождения, каналы оперативной связи для обмена информацией (электронная почта, номера телефонов, факсов и иных технических средств взаимодействия), то есть всего того, что необходимо для своевременного и правильного рассмотрения дела.
Если в отзыве на иск будут представлены иные почтовые реквизиты в сравнении с заявленными, то арбитражному суду необходимо их принимать во внимание при дальнейшей переписке. Переход к отслеживанию движения дела на официальном сайте арбитражного суда полностью потребность в переписке не отменяет.
7. Важность отзыва на иск связана с исчерпывающими возражениями по каждому доводу предъявленного иска, документальным подтверждением представленных арбитражному суду возражений.
В судебном учреждении принято не только объяснять, но и доказывать каждый юридически значимый факт, заявленный в возражениях по иску. Этим целям служат прилагаемые к отзыву на иск документы.
Помимо документов в обоснование возражений против заявленного иска законодатель требует обязательного приложения иной категории документов, а именно подтверждающих факт направления либо вручения копии отзыва на иск каждому лицу, участвующему в деле.
8. Законодатель придает решающее значение подписанию отзыва на иск уполномоченным на то лицом. Без соблюдения этого требования институт отзыва на иск утрачивает всякий смысл и отведенное ему процессуальное значение.
Руководитель организации подписывает отзыв на иск без доверенности, но с документальным подтверждением его служебных полномочий (ст. 61 АПК). Профессиональные судебные представители прикладывают обычно копию доверенности, подлинник которой предъявляется к обозрению.
Подписание отзыва на иск относится законодателем к числу специальных полномочий представителя, поэтому доверенность должна в обязательном порядке содержать указание на наличие у поверенного такого полномочия (ст. 62 АПК).
к содержанию ↑Отзыв на исковое заявление
Общество с ограниченной ответственностью «Наименование истца» обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Наименование ответчика» о взыскании суммы неотработанного аванса и неустойки. Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 17 января 2018 года заявление принято к рассмотрению.
С доводами Истца, указанными в исковом заявлении Ответчик не согласен, по следующим основаниям:
1. В исковом заявлении истец просит взыскать с ответчика в его пользу неустойку за нарушение срока сдачи выполненных работ и ссылается на п.
9.2. договора, согласно которому, в случае нарушения предусмотренного договором срока сдачи выполненных работ, подрядчик выплачивает генеральному подрядчику пени в размере 0,5% от стоимости настоящего договора за каждый день просрочки.
В соответствии со статьей 431 Гражданского кодекса Российской Федерации при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений.
Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.
Из содержания договора следует, что сторонами согласована ответственность подрядчика как за нарушение срока сдачи выполненных работ (п. 9.2. договора), так и за нарушение срока завершения работ (абз.
2 п. 9.4. договора).
Срок сдачи выполненных работ не тождественен понятию срок завершения работ, поскольку представляет собой, по существу, процедуру подписания и направления в адрес генерального подрядчика актов выполненных работ и справок о стоимости выполненных работ.
Порядок сдачи и приемки выполненных работ приведен в разделе 3 договора «порядок сдачи и приемки работ».
Согласно п. 3.1. договора, приемка выполненных работ по настоящему договору и дополнительным соглашениям к нему осуществляется сторонами путем подписания акта сдачи-приемки выполненных работ и справки о стоимости выполненных работ по форме КС-2 и КС-3, соответственно.
Подрядчик ежемесячно не позднее 25 числа текущего месяца представляет генподрядчику акт выполненных работ и справку о стоимости выполненных работ (формы КС-2, кс-3) в отношении фактически выполненных работ в трех экземплярах, а также документы подтверждающие объемы выполненных работ, включая, но не ограничиваясь исполнительной документацией, оформленной в соответствии с действующими нормами и правилами, паспортами на используемые материалы и т.д.
(п. 3.2. договора).
Подрядчик в течение двух рабочих дней после подписания сторонами форм КС-2, КС-3 направляет генеральному подрядчику счет-фактуру и счет на оплату (п.
3.4. договора).
В пункте 1.4. договора согласованы сроки выполнения работ: срок начала выполнения работ 17 июля 2017 года, срок завершения работ 17 сентября 2017 года.
Согласно п.
9.4. договора, при нарушении договорных обязательств генеральный подрядчик имеет право предъявить подрядчику за нарушение срока завершения работ свыше 20 календарных дней сверх установленного договором срока (п. 1.4.
договора) – штраф в размере 5% от стоимости работ по настоящему договору.
Таким образом, из буквального толкования условий пунктов 1.4., 3.1., 3.2., 3.4., 9.2. и 9.4. договора не следует, что срок сдачи выполненных работ, соответствует сроку завершения работ указанному в п.
1.4. договора.
2. В соответствии с процессуальными правилами доказывания, установленными ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Вопреки требованию ст. 65 АПК РФ истец не доказал нарушение ответчиком срока сдачи выполненных работ.
3. В просительной части искового заявления истец просит взыскать с ответчика неустойку предусмотренную п. 9.11.
договора, в размере 100 000 рублей за нарушение сроков разработки и передачи проекта производства работ за период с 27 июля 2017 г. по 11 октября 2017 г. (77 дней).
Согласно п. 9.11. договора, в случае нарушения подрядчиком срока разработки и передачи проекта производства работ подрядчиком генподрядчику, указанного в п.
5.1.24. договора, подрядчик оплачивает штраф в размере 1300 рублей за каждый день просрочки.
При этом ответчик полагает что размер неустойки за нарушение сроков разработки и передачи проекта производства работ за период с 27 июля 2017 г. по 11 октября 2017 г., явно несоразмерен последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение истцом необоснованной выгоды (пункты 1 и 2 статьи 333 ГК РФ).
Несоразмерность и необоснованность выгоды выражается в том, что отсутствует возможный размер убытков истца, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства по предоставлению проекта производства работ. Согласно действующему законодательству РФ не требовалось составление проекта производства работ выполняемых в рамках заключенного договора между истцом и ответчиком. Истец просит суд уменьшить договорную неустойку предусмотренную п.
9.11. договора.
4. Ответчик считает, что заявленный истцом размер неустойки предусмотренный п. 9.2.
договора в размере 844 444,12 рублей явно несоразмерен последствиям нарушения обязательства, поскольку размер неустойки в размере 0,5% за каждый день просрочки (180% годовых) является чрезмерно завышенным и взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению истцом необоснованной выгоды, сумма неустойки значительно превышает сумму возможных убытков.
Руководствуясь абз. 2 п. 2 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.12.2011 N 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» для определения величины, достаточной для компенсации потерь истца, ответчик полагает необходимым исходить из двукратной учетной ставки Банка России, существовавшей в период такого нарушения (14,5% годовых).
При сумме задолженности 500 000 рублей размер процентов составляет: 47 778,90 копеек (Расчет приведен в приложении № 1).
В случае удовлетворения судом заявленных истцом требований просим суд применить ст.
333 ГК РФ и снизить размер договорной неустойки предусмотренной п. 9.2. и 9.11.
договора.
Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст. 131 АПК РФ,
в удовлетворении исковых требований истца к ответчику отказать частично.
Приложения:
1. Расчет процентов от 21.08.2018 на 1 л. в 1 экз.;
2. Копия почтовой квитанции от 21.08.2018 на 1 л. в 1 экз.;
3. Копия доверенности от 21.08.2018 № 1 на 1 л. в 1 экз.
Как правильно составить отзыв на исковое заявление в арбитражный суд?
Отзыв на исковое заявление в арбитражный суд – это возражение на требования и доводы истца. Для ответчика направление (представление) отзыва – обязанность. Для других участников процесса – право, которым они могут воспользоваться по своему усмотрению.
Основная опасность непредставления отзыва – суд примет решение только по тем, доказательствами, что уже есть в деле. Фактически это означает, что будут приняты лишь доводы истца, а позиция ответчика – нет, поскольку она не озвучена.
к содержанию ↑Значение отзыва на иск
Отзыв на иск – это возможность:
- Изложить и представить свою правовую позицию по делу, что важно как для ответчика, так и для других, помимо истца, участников процесса.
- Выразить свое отношение к каждому из заявленных в иске требований – согласен или не согласен. За счет этого ответчик может расставить акценты и обратить внимание суда на наиболее важные аспекты.
- Аргументировать свою позицию, а также изложить контраргументы относительно доводов истца. Таким образом уже на первоначальном этапе арбитражного процесса суду и другим участникам становится известно, что, как и за счет каких доказательства будет оспариваться.
Поскольку судебная защита своих прав и интересов не может быть возведена в ранг обязанности, как таковых санкций за непредоставление отзыва нет. Кроме того, суд самостоятельно принимает решение о нужности отзыва в конкретном деле. Если он не поступил, либо ответчику будет предоставлен дополнительный срок на подготовку возражений, либо дело будет рассмотрено только по тем материалам, которые в нем есть.
Как правило, ответчики пользуются возможностью подготовки отзыва. Но его отсутствие тоже может быть позицией, которая, по сути, означает молчаливое согласие с требованиями и доводами истца.
Что касается других участников процесса, то обычно отзывы представляют те, чьи права и интересы иск затрагивает. Фактически и процессуально это третьи лица, которые ответчиками по делу быть не могут, но заявленные требования напрямую их касаются. Эта категория лиц далеко не всегда пользуется правом на отзыв.
к содержанию ↑Как подготовить отзыв
Принимая решение о принятии иска к рассмотрению, арбитражный суд устанавливает конкретный порядок направления (представления) отзыва, правда, обычно речь идет только о неких сроках. Учитывая это, отзыв необходимо начинать готовить тогда, когда вынесено определение о принятии иска.
Процессуальные требования к отзыву указаны в частях 5-8 ст. 131 АПК РФ. Их обязательно нужно соблюсти, в остальном – все на усмотрение и в пределах разумного.
В отзыве обязательно должны быть:
- сведения об истце – ФИО/наименование, адрес его места жительства/нахождения, известные номера телефонов, факсов, адреса электронной почты;
- сведения об ответчике – ФИО/наименование, адрес его места жительства/нахождения, номера телефонов, факсов, адреса электронной почты, а для физлиц и ИП – дополнительно дата и место рождения, место госрегистрации ИП;
- позиция по заявленным требованиям и возражения по каждому доводу, касающемуся каждого требования, со ссылками на соответствующие правовые нормы и доказательства;
- перечень документов-приложений к отзыву;
- дата и подпись.
Отзыв и документы-приложения готовятся в копиях по числу участников процесса. Соответствующий пакет документов нужно направить каждому из участвующих в деле лиц. Документы, подтверждающие исполнение такой обязанности, прикладываются к отзыву, и только после этого материалы направляются (представляются) в суд.
Если отзыв готовит юрист (адвокат) или иной представитель, он может его подписать самостоятельно. Однако в этом случае необходима доверенность, которая наряду с другими документами приобщается к отзыву. Доверенность обычно представляют физлица, ИП и организации, которые привлекают к делу сторонних юристов.
Если организацию представляет, скажем, руководитель, доверенность не нужна – ее заменяет другой документ, способный подтвердить полномочия.
Отзыв и документы-приложения можно направить (представить) в суд:
- почтой (заказным письмом с уведомлением);
- лично (в канцелярию суда);
- через интернет-систему «Мой арбитр» (нужны регистрация и электронная подпись).
Обратите внимание: Отзыв на иск и встречный иск – не одно и то же. В отзыве нельзя предъявить встречное требование – оно не будет принято судом. Заявление встречного иска осуществляется по правилам ст. 132 АПК РФ.
Следующая
